调研报告是调研工作的书面表达，是落实一项措施的文件参考，调研报告是一份系统性的文书，总结了特定主题或问题的关键信息，范文社小编今天就为您带来了情况调研报告优秀7篇，相信一定会对你有所帮助。

情况调研报告篇1

一、环境发展现状

工业园现状及存在的问题

工业园：指的是位于都市边缘的一块相对独立管理的土地，其中安排若干商业与工业，并常对租用者提供特殊服务和设施；另外，也可以说是建立在一块固定地域上的由制造企业和服务企业形成的企业社区。

由于工业园的核心价值就是给制造企业和服务企业提供更好的发展空间;因此，在工业园里能源消耗很大，另外，工业生产和人类生活也对环境有很大的影响。

能源发展现状：能源资源是能源发展的基础。新中国成立以来，不断加大能源资源勘查力度，组织开展了多次资源评价。中国能源资源有以下特点：

—、能源资源总量比较丰富。中国拥有较为丰富的化石能源资源。其中，煤炭占主导地位。20xx年，煤炭保有资源量10345亿吨，剩余探明可采储量约占世界的13%，列世界第三位。已探明的石油、天然气资源储量相对不足，油页岩、煤层气等非常规化石能源储量潜力较大。中国拥有较为丰富的可再生能源资源。水力资源理论蕴藏量折合年发电量为6.19万亿千瓦时，经济可开发年发电量约1.76万亿千瓦时，相当于世界水力资源量的12%，列世界首位。

二、人均能源资源拥有量较低。

三、能源资源赋存分布不均衡。

四、能源资源开发难度较大

在工业园中，因为有其特殊的使命所带来的环境问题也是相当严重的。

首先，就是废气废水的任意排放而造成的环境污染问题。因为工业生产而排出来的废气废水中含有很多的so2、co和co2。

由于so2的任意排放，因此导致了酸雨的出现。酸雨酸雨是由于空气中二氧化硫（so2）和氮氧化物（nox）等酸性污染物引起的ph值小于5.6的酸性降水。受酸雨危害的地区，出现了土壤和湖泊酸化，植被和生态系统遭受破坏，建筑材料、金属结构和文物被腐蚀等等一系列严重的环境问题。我国在八十年代，酸雨主要发生在西南地区，到九十年代中期，已发展到长江以南、青藏高原以东及四川盆地的广大地区。

工业生产的过程中，燃料的燃烧之后产生的废气，含有大量的co2，有于大量的co2排放，再加上人类的乱砍乱伐使得绿色植物的覆盖面积大幅度减少，导致co2的吸收量减少。这样的一增一减使得大气中的co2含量大幅度提升，最终导致了温室效应的产生。全球气温变暖（温室效应）是指全球气温升高。近100多年来，全球平均气温经历了冷－暖－冷－暖两次波动，总得看为上升趋势。进入八十年代后，全球气温明显上升。1981～1990年全球平均气温比100年前上升了0.48℃ 。导致全球变暖的主要原因是人类在近一个世纪以来大量使用矿物燃料（如煤、石油等），排放出大量的co2等多种温室气体。由于这些温室气体对来自太阳辐射的短波具有高度的透过性，而对地球反射出来的长波辐射具有高度的吸收性，使得全球的气温升高—也就是常说的“温室效应"，导致全球气候变暖。全球变暖的后果，会使全球降水量重新分配，冰川和冻土消融，海平面上升等，既危害自然生态系统的平衡，更威胁人类的食物供应和居住环境。

同样的环境问题还有空气污染、噪音污染、污染水源、资源浪费等一系列的问题。

怎样解决工业园的环境问题其中，最为有效的办法就是政府强制企业实行节能减排的政策。节能减排指的是减少能源浪费和降低废气排放。我国“十一五”规划纲要提出，“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20％左右、主要污染物排放总量减少10％。这是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是维护中华民族长远利益的必然要求。我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。不加快调整经济结构、转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。同时，温室气体排放引起全球气候变暖，备受国际社会广泛关注。进一步加强节能减排工作，也是应对全球气候变化的迫切需要，是我们应该承担的责任。

二、调查结果概要

我们国家也出台了一些关于节能减排的各种政策，我们工业园也在积极地贯彻实施。我们发展中国家不能一味地只顾着发展经济，同时也应该注重节能减排，走可持续发展之路。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。同时，温室气体排放引起全球气候变暖，备受国际社会广泛关注。进一步加强节能减排工作，也是应对全球气候变化的迫切需要，是我们应该承担的责任。

据我们调查显示，现在有许多的工业园中都有环境保护的检测站，一天24小时监测企业排放的排废气废水，杜绝乱排废气废水的事情发生。

三、调查报告详细内容

1、调查的目的：

在现在我国经济正在腾飞的时刻，存在着许多的因为过度的追求经济效益而导致环境污染的现象。虽然我们的经济得到了发展，但是这却不是一条正确的发展路线；我们要坚决贯彻党中央的发展路线，走一条可持续发展的路线。在此我们三下乡服务队深入到湖口工业园进行有关环境保护和节能减排方面的调查研究，让更多的人们关注现在工业园的发展现状，同时促使工业园的企业更加注重经济和环境保护的协调发展，走上一条可持续发展的道路。

2、调查方法:

我们主要是通过对湖口县工业园的工人发放问卷的方式来进行调查研究的。我们一共发放100份问卷，回收98份问卷，有效98份。另外我们也和工业园的相关政府领导进行了交流，通过与他们的交流我们能知道工业园的发展现状，同时我们也参观了工业园的环境保护监测中心。

3、调查程序：

首先准备好调查问卷，同时联系好工业园的领导。之后我们参加与工业园相关领导的交流会，队员们记录下领导讲的重要内容。之后我们参观了一些工业园的一些大型企业和环境保护监测中心，并与中心的几个负责人进行了交流。最后我们对工业园的工人们进行了问卷调查。

4、调查结果：

第一、据了解，国家很重视工业园的生态环境，要求每个企业在追求经济效益的同时也要积极地采取一些措施去保护环境，做到经济和环境协调发展；同时，也要求工业园政府要加强对引进企业的调查监控，只有在符合监控标准的企业才能被允许进入工业园。

第二、据调查显示，政府相当重视节能减排工作的实施，同时也出台了一系列的实施方法。

1.首先控制增量，调整和优化产业结构

2.加大投入，全面实施重点工程

3.创新模式，加快发展循环经济

4.依靠科技，加快技术开发和推广

5.夯实基础，强化节能减排管理

6.健全法制，加大监督检查执法力度

7.完善政策，形成激励和约束机制

8.加强宣传，提高全民节约意识

9.政府带头，发挥节能表率作用

第三、工业园环境保护的监测很重要。据我们调查，在有了环境监测中心之后，企业的乱排废气废水的现象有了很大的改善。

四、个人建议

第一、政府要加强对企业的监管；要求企业，积极实施国家要求的节能减排和环境保护中的各项政策。

第二、工业园政府要加强企业环境监控制度的建设；要完善各项由于企业违反规定后的处罚制度。这样环境监控中心的监控效率将大为提高。

第三、政府应该充分地利用企业的员工对企业进行实地监控；政府应该建立一个收集员工反馈意见的机制。充分发挥员工的积极性去监控企业的各项信息，这样有利于对企业的管理。

情况调研报告篇2

百年大计教育为本，教育大计教师为本。教师队伍建设始终是教育工作的关键环节和核心要素。为进一步加强全县教师队伍建设，促进教师队伍合理优化配置，10月8日—10月31日县政协委员调研组深入部分学校、街道社区，采取访、问、听、看、查等形式，对全县教师队伍建设情况进行了认真细致的调研，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

全县有各级各类学校198所，其中高中1所、完全中学1所、教师进修学校1所、中等职业技术学校1所、初中12所、九年一贯制学校7所、小学xx6所(含县直小学4所，中心校15所，教学点13个)、幼儿园28所、特殊教育学校1所。教学班1201个，其中高中119个、职业技术学校19个、初中(含九年一贯制学校)237个、小学707个、幼儿园117个、特教班2个。

在校生共计45739人。其中：高中在校生6354人,中等职业技术学校784人、县直初中学校4877人、农村初中6489人，九年一贯制学校3584人，县直小学7718人、农村小学xx475人，县直幼儿园383人、农村幼儿园1045人，特殊教育学校30人。

全县在编教职工4380人(专任教师4xx0人，为教职工总数的94.5%)，其中高中教师418人、完全中学教师106人、教师进修校教师33人、职业技术学校教师68人、初中教师1057人、九年一贯制学校教师548人、小学教师1802人、幼儿园教师288人、特教学校教师9人、县直五个二级单位51人。学历结构：研究生18人，本科2388人，专科1626人，中专259人、高中以下89人。高中、初中、小学、幼儿园教师学历合格率分别达89%、96.7%、 98.9 %、97.1%。职称结构：中学高级教师799人，中级教师924人，初级教师338人;小学高级教师711人、中级教师696人、初级教师378人。年龄结构：35岁以下1083人，占总数的24.7%，36—40岁710人，占总数的16.2%，41—45岁675人，占总数的15.4%，46—50岁753人，占总数的17.2%，51— 55岁748人，占总数的17.1%，56岁以上411人，占总数的9.4%。

近年来，我县立足于“科教兴县”发展战略，切实加强教师队伍建设，为全面推进教育事业持续、均衡发展提供了强有力的师资保障。一是重视师德师风建设，把加强师德师风建设纳入学校工作目标管理，与学校的量化管理、业绩奖励挂钩，通过努力，全县教师的职业道德水平明显提高。二是加大教师的培训力度，依托全员远程培训和校本研修培训，提高教师业务素质。今年为了缓解教师不足，全县招录了85名教师，为教师队伍增添了新生力量。

二、教师队伍存在的突出问题

(一)从教师数量的配比上看，教师总体数量仍显不足，教师队伍区域结构不均衡

1、目前全县共有教职工4380人，根据内蒙古自治区人民政府办公厅转发自治区编办等三部门《关于全日制普通中小学机构编制管理办法的通知》(内政发[20xx]24号)文件规定，经测算核定，我县各级各类学校(含幼儿园)应配备教职工4485人，全县实有缺编为105人。为保证教育教学需要，各校聘用临时代课教师共226人，这部分聘任人员流动性大，有的家长反映孩子才小学三年级就已换了七、八个老师。

2、教师资源不足和教师资源浪费并存，教师资源配置不合理。一方面，近年来，由于部分农村学生大量涌入城内，导致农村教师编制相对过剩(小街基镇中心校下辖九个村小，在校生198人，教师34人，每个村小包括学前班三个班级，学生人数最多的22人，最少的才2人)，县直学校教师相对紧缺。另一方面，在农村中小学中，县城周边条件较好的学校，教师配置超编(如新华中学、新华中心校、北兴中学、坤都岭学校等)，而农村偏远学校缺编(如北清河小学、北清河中学、三棵树中学等)，教师在区域分布上严重失衡，存在突出的供需矛盾。

(二)从教师专业素养上看，教师队伍素质偏低，难以满足新课改的需要

1、我县有近1250名教师是民师转正、农垦代课教师转编、接班、委培生安置等走上教学岗位的，特别是农村牧区小学居多。例如，小街基中心校153名专任教师中民师转公的56人，占总数的36.6%。这部分教师普遍学历不高、基础差，没有接受过系统的专业教育，教学理念陈旧，教学方法落后，教育技术缺乏，甚至出现上不了课的现象，学生不喜欢，家长不满意，社会不认可，直接影响我县教育教学质量的提高。

2、非专业教师任教现象严重。被调研的几所中小学音、体、美、外语、微机专业教师都不够用，存在着其他学科教师改科担任或招聘临时教师任教，很难达到专业教师水平。

3、教师外出学习机会少，县内培训机构培训形式单一，培训质量提高缓慢，致使部分教师教学理念得不到更新，教学方式单一、呆板，缺乏积极的课改意识，难于适应课程改革的需要。

(三)从教师的职业道德上看，还存在部分教师责任心不强等现象

少数教师职业道德意识淡薄，工作中缺乏热情，不重视自身素质的提高，存在教育精力投入不足，教学态度不够严谨等问题，从而导致教学质量不高。有的教师从教行为不廉，以教谋私，有偿家教，违规补课，甚至存在吃拿卡要现象;有的教师施教行为不端，对学生缺乏爱心、耐心，方法简单、态度粗暴，讽刺、挖苦、侮辱学生，甚至体罚、打骂学生;有的教师自律意识不强，自身形象不佳，纪律松弛、作风涣散，存在个别酒后授课现象。少数教师师德失范，损害了人民教师的形象。

(四)从教师队伍结构上看，学科结构不平衡，年龄结构不合理

1、学科结构不配套

总体看，基础学科教师基本能够满足需求，音、体、美、外语和微机专业教师缺编严重。许多学校的音、体、美学科不能开足课时或由其它专业教师改科、招聘临时教师任课，跨学科教学、非专业任教的现象严重，致使有些课程形同虚设，直接影响教学质量。其中农村牧区中小学这种状况尤为严重，例如，坤都岭学校小学部，16个教学班，只有1名音乐教师、1名体育教师、没有美术教师。据调查，有的学校教师总体上不缺编，但部分学科教师偏多，还有些学科却无专业对口教师。例如二中，外语教师超编5人，又无法转岗任其他课程，同时，缺少音体美等学科教师，在农村中小学普遍缺少外语教师，影响了农村中小学外语的教学质量，造成了教师资源的浪费。

2、教师队伍年龄老化

全县教职工中，30岁以下330人，占教职工总数的7.5%，46周岁以上1912人，占总数的43.7%。教师年龄结构老化，这种现象在农村小学中尤为突出，如小街基镇中心校教师队伍中46周岁以上的教师92人，占总数的60.1%。农村学校xx36名教职工中，30周岁以下72人，占总数的5%;51周岁以上的608人，占总数的42.3%。年龄状况呈倒金字塔结构，学段越低教职工年龄越大，老、中、青梯队结构不合理，令人堪忧。

3、由于学校实行寄宿制

各个学校都缺少工勤人员，食堂、宿舍只能雇人管理，增加了学校的开支。小街基镇中心校食堂、宿舍雇用53人，每年因此项支出近80万元，实验小学雇用26人、二中雇用31人，年支出都在30多万元，全县有寄宿制的学校都存在这个问题，加重了学校的负担,增加了安全隐患。并且各个学校都急需校警、校医和心理健康教师。

(五)从教师工作环境上看，教师待遇未落实到位

1、专业技术职务不合理。一方面，自20xx年至20xx年，我县有6年时间没聘任专业职务，导致教师专业职务普遍较低，严重挫伤教师工作积极性。被调研的建华中学已评高级36人，聘任13人;实验小学已评42人，聘任10人。另一方面，在专业职务聘任中存在城乡比例不一致，以高级职务为例，县城中学为18%、农村10%，县城小学8%、农村4%，使长期工作在艰苦环境下的农村教师们很难接受，这也是导致农村教师不安心工作的一个重要原因。

2、教师身体健康状况不容乐观。全县约有100余名教师患有重大疾病不能坚持正常上岗，患颈椎病、腰椎病、咽炎等慢性职业病的教师比较普遍。

三、对加强教师队伍建设的几点建议

(一)进一步推进人事制度改革，科学配置教育资源

1、县政府要根据教师管理特点，建立健全符合教师队伍建设的配套编制、人事管理制度，有关部门要重新核定中小学教职工编制，对编制实行动态管理。在实行城乡统一的中小学编制标准的前提下，也要充分考虑我县许多农村学校教学点分散、教学班较多学生偏少的实际，以教学班数量、课程设置和寄宿制学校实际为依据，采取师生比和班师比相结合的编制核定方式，设立小规模学校编制最低保障数，科学、合理地核定和使用教师编制。要打破学校界限，对全县现有教师资源进行合理配置，按学校实际情况核定教师编制，按学科、依专业配备教师，真正做到用有所专、教有所长，促进教师资源的'均衡配置。

2、建立教师退出机制，建议对男满55周岁、女满50周岁的教职工，因身体原因不能胜任教学工作的，实行内部退养，不再占用编制;对因长期有病不能继续从事教学工作的人员，按照国家规定办理病退手续，退出教师岗位，为教师的调配补充提供人员编制空间。

3、建立科学有序和稳定的教师队伍补充长效机制并注重组织实施。20xx—20xx年五年内，将有708名教师退休。县政府要根据教学实际需求，逐年有计划地从师范类院校毕业生中招录教师，尽量补齐每年自然减员人数，尤其要优先满足薄弱学科和紧缺学科教学需要。要实行定向、定岗招录，多采取双向承诺的招录方式，解决当前教师队伍在年龄、性别、学科上的布局不合理问题，不断完善教师队伍科学配置;要尽早为各学校配齐校警、校医和心理健康教师，为校园安全提供保障。

4、建立健全城镇中小学教师到农村任教制度，开展城乡结对，建立对口支援关系。制定政策，有计划、分期分批组织城镇教师特别是优秀教师到农村中小学尤其是薄弱学校任教或支教，并在奖励、津贴、晋职、评优等方面给予优先考虑。如城镇中小学教师晋升高级职称，应具有一年以上在农村学校或薄弱学校任教的经历;城镇教师如果到农村或薄弱学校任教，可以优先评定高级职称等等。同时要制定流动教师管理办法，增强支教教师工作责任感，提高支教效果，促进义务教育的高质量发展。

5、完善教师职务聘任制度，实行专业职务聘任常态化。合理核定聘任比例，提高农村中小学中、高级教师的职称聘任比例，做到城乡比例一致。同时适当提高农村教师的待遇，以此来稳定农村教师队伍。

(二)加强领导，注重培训，切实提高教师队伍的整体素质

1、加强领导、健全机构。

县政府要高度重视教师队伍的培训工作，成立由分管副县长亲自挂帅的教师培训领导小组，统筹谋划全县教师队伍的培训工作。形成由县教体局规划指导、县教师进修学校具体实施、教体局各相关股室密切配合、各学校积极参与、教育督导室跟踪评估检查的培训机制，确保培训质量。

2、专兼结合、加强培训师资队伍建设。

建立由名师、名校长和教学能手组成的专兼职相结合高水平的教师培训师资队伍，充分发挥其指导学校开展教研活动和培训教师的作用。

3、强化培训，提高教师整体素质。

按照“全方位、低重心、本土化、高效益”的理念和“面向全员、突出骨干、倾斜农村”的工作思路，进一步加强任课教师学历教育、集中培训、校本培训、学术交流“四位一体”的教师教育培训力度。继续采取“走出去”、“引进来”的方式，不断拓展我县教师的视野、思路。目前教师全部走出去不现实，因此把重点放在“引进来”上，邀请一些专家到我县来讲课，扩大受教育面。同时，要与时俱进不断创新培训的形式、方法和内容，切实提高教师队伍整体素质。

(三)多措并举，不断提高教师的教学水平

1、加强对新教师的培养。采用骨干带教、专家讲座、技能评比、观摩研讨等多种的培养方式，有步骤地开展新教师的岗位培训，促使他们尽快成长、尽早胜任。

2、注重培养青年骨干教师。遴选一批学科基础扎实、具有创新能力和突出发展潜力的优秀青年教师，作为学科带头人、教学名师的后备力量重点进行培养，使之成为教师队伍的中坚力量。

3、实施优秀教师的培养工程。大力开展以全体教师素质为主的“提升工程”、以骨干教师培育为主的“名师工程”及“青蓝”培养工程。下大力气，加大投入，力争在5-10年内培养一批在全县具有一定影响力和知名度的学校管理专家和学科名师，让他们在教师队伍中发挥骨干示范作用，从而带动全县教学水平的整体提高。

(四)进一步加强师德师风建设，増强教师爱岗敬业责任感

1、建立制度规范教师的师德。将师德表现作为教师考核、聘用、评价的首要内容，实现师德教育的制度化、科学化、经常化，增强师德教育的实效。

2、利用舆论监督约束教师的育人行为。定期开展学生、家长和社会对教师满意度的测评，教育局相关科室要经常深入学校，检查指导师德师风建设情况，及时发现和表彰先进典型，解决存在问题，不断塑造教师队伍的良好形象。

(五)建立健全激励机制，营造和谐的教师成长环境

1、合理地制定绩效工资实施方案，完善绩效工资的激励机制。充分发挥绩效工资的作用，调动广大教师工作的积极性;进一步完善竞争上岗制度，逐步建立职务能上能下、人员能进能出的教师管理新机制，为教师全身心地施展才华提供广阔的舞台。

2、以人为本，营造和谐的教师成长环境。要不断改善教师工作、生活、学习条件，关心教师的身心健康，每年为教师进行一次健康体检。建立专项的教师激励基金，每年政府要对优秀的教师和先进教育工作者进行表彰，以激发教师工作热情，吸引更多的优秀人才长期从教、终身从教。

情况调研报告篇3

随着科学技术的发展，网络与人类生活越来越密切，上网已成为一种潮流，中学生更是成了这股潮流的主力军。因此，上网成为摆在青少年面前的双刃剑，人们也在关注这样的问题：如何看待中学生上网?由于中学生缺乏自制力，总是不加选择地上网，如何改变这种现状，使电脑真正为我们所用。就要从上网开始研究。以下是我对中学中学生上网情况调查的结果：

(一)中学生上网问题存在的原因

中学生上网问题的存在，是多方面原因复杂混和而成的。

1、自身方面的问题。中学生处于从未成年人到成年人的转型期，这个时期是心理发育的关键时期。在这个时期当中，青少年有很强的好奇心，对任何新鲜事物都乐于尝试，并且容易上瘾。

2、社会方面的原因。一些网吧老班为了赚钱，根本不管上网者是否未成年人。学校管理不严格，对学生的要求不到位。文化稽查部门对黑网吧的管制力度不够，导致许多网吧钻了空子，大肆接纳未成年人。

(二)中学生及其家长对网络的态度和相关行为的情况

1、中学生上网率极高，上网时间长，多数家长却从未上过网。

2、多数中学生对在校上网的条件不满意，家长、教师呼吁改善条件。

3、多数家长既赞成子女上网，又担心子女上网影响学业。

(三)网络环境对中学生的影响

应该承认，网络对学生还是有诸多好处的，主要表现在：可以拓宽知识面;网络世界的出现，使学生的生活空间，从原先相对狭小的物理空间进入了一个完全开放的虚拟空间，扩大了学生的人际交往层面;锻炼了社会交际能力，能够促进学生甄别现实与虚拟空间真伪的能力;增强了学生对信息技术的学习兴趣，提高了学习成绩，打字速度快，盲打水平高;经常玩游戏的同学反应速度快，思维敏捷。

由于自我控制能力较差，中学生上网存在很多弊端也是显而易见的：

1、影响学业。中学生上网大多是为了打游戏聊天和点歌等，这些娱乐方式对中学生很有吸引力，意志不坚定的学生常常身不由己，情不自禁，沉溺其中而不能自拔，严重影响学业。有的上网时间过长(有的甚至通宵达旦)，不能很好地休息，上课无精打采,有的即使上课时也是注意力不集中，学习效率低下;有的为了上网甚至旷课、逃学诸如此类的现象日益增多，浪费了大好的时光，导致学习成绩直线下降，影响了学生的大好前途。

2、影响中学生的身心健康成长。目前，大多数中学生是独生子女，他们本来就缺乏与他人沟通的机会，如果再沉迷于网络游戏或聊天，就会使他们减少和人交流的愿望，甚至患上电脑自闭症，处于亚健康状态或直接导致心理障碍。

3、影响学生的身体健康。有些网吧环境较差，大量的吸烟导致烟雾缭绕，严重影响了学生的健康;有的学生上网时间太长，容易引发很多疾病。长时间上网不但对眼睛造成极大伤害，还打破了正常的生活规律。还有的学生为了上网常常节省午饭费，长此以往，还会导致内分泌失调，引发一系列身体疾病。更可怕的是易导致心理疾病，这将给中学生今后的生活和学习带来无法预计的损失。

4、诱发中学生犯罪。为了解决上网费用欺骗家长钱财或者抢劫小学生钱物。这种现象现在时有发生。网上不健康的内容，也会导致中学生的行为道德不规范。学生浏览不健康的网站，都容易使学生走上犯罪的道路。

(四)解决中学生上网的建议及对策

随着互联网的迅速发展，网吧的数量也逐渐增多，家庭上网的也越来越多，中学生上网的人数也呈不断增多的趋势。这是他们的权利，学校和社会不可能也不应该禁止。但是中学生正处于成长之中，他们上网弊远远大于利，特别是不健康上网给中学生带来了严重危害，我们必须对他们的上网行为给予关心、引导和教育，使互联网成为传播先进文化的阵地。为此，提出如下建议及对策：

1、加强各方教育。作为学校，如果只是强行禁止学生上网，容易引起学生的逆反心理，不能达到预期效果。因此，应该变堵为疏，采取多种形式，运用典型事例，加强法制教育、网德教育、责任意识教育和自我保护意识教育，使学生彻底认清不健康上网的危害，注重引导学生健康上网。作为社会，通过各种媒体普及中学生心理健康知识，开设中学生心理咨询热线。作为家长，不要只关注孩子的衣食住行，更要关心孩子的心理成长，不要对孩子放任自流或者强加干涉，配合好学校、社会做好孩子的思想工作。

2、加强政府管理。要加强对网吧的审批，继续加大对网吧的检查力度和管理力度，尤其是对网站内容、上网时间和身份证等方面要细心检查、严格管理，阻止不健康的进口游戏泛滥，杜绝不健康上网情况的发生，保护中学生的身心健康。不能对非法网吧只是罚款了事，更不能就知道伸手向网吧收钱而疏于管理，使网吧经营出现秩序混乱的情况，影响青少年的健康成长。

3、加强网络管理，加大法制力度。对于境内境外一些非法网站加强监控力度，对于境内非法网站坚决取缔，对于境外网站进行严格过滤;制定专门法律，继续加强对网络犯罪的打击力度，保护中学生健康上网。

情况调研报告篇4

历史的经验告诉我们：一个勤于阅读、书香四溢的民族是兴盛的、充满创造力的；而一个漠视阅读、不爱读书的民族是停滞的、前途可悲的。语文阅读是一个开放的系统，包括课内阅读、课外阅读。课内阅读是有限的，而课外阅读却是无限的。课外阅读为人的素养尤其是文化素养的培养提供了发展的广阔空间。小学生六年时间只读十二本教材，阅读量至少、阅读面之窄令人着实不安。单靠一本语文教材是学不好语文的，单靠课堂四十五分钟也是学不好语文的，没有课外丰富的阅读积累，培养学生的阅读能力和人文素养必将落空。

教学应立足于课内，引向课外。把课堂教学与课外阅读密切结合，达到丰富教学内容，扩大学生阅读量，运用在课内阅读学到的方法，养成自觉、自主阅读的好习惯。课外阅读作为课堂教学的补充和扩展，作为学生自我教育中的一项重要内容，它对学生自身能力的培养和学校教育的拓宽都具有重要作用。为此，我于__年6月年在西安市莲湖区机场小学三年级作了一项关于课外阅读情况的问卷调查，又召集了部分学生进行座谈，旨在通过这一扇窗口了解本地区的小学生课外阅读状况，从而为小学语文教师的工作更有效地展开提供一些依据和参考。

这次调查我从当前小学生课外阅读的态度、兴趣、时量、内容、习惯、方式方法入手，共发出98份份调查问卷，其中三年级五班学生48份，三年级一班10份，三年级二班学生10份，三年级三班学生10份，三年四班学生10份，三年级六班10份。收回98份，全部为有效问卷。

一、目前环境下小学生课外阅读乐观的方面：

从调查的结果来看，尽管目前小学生的学习任务重，压力很大，但是小学生对课外阅读的重要性还有着比较正确的看法，主观认识的端正为我们教育工作者开展课外阅读活动提供了可行性。具体结果如下：

1、阅读目的较正确

在所调查的小学生中，75.5 %的学生认为阅读对自己的成长有很大帮助；23.5 %的学生选择一般；没有一名学生认为阅读对自己的成长没有帮助或有负面影响。

在所调查的学生中，74.5 %中生认为读课外书籍主要是为了开阔眼界，增长见识，提高自己的语文能力； 1.0%的学生认为读课外书籍并没有什么明确的目的，只是为了完 成老师的任务，看一些书籍；还有9.2%的学生认为看课外书籍纯粹是为了消遣，15.3%的学生完全出于兴趣。

2、学生对阅读的兴趣浓厚

28.6%的学生对课外阅读很感兴趣，60.2%的学生对课外阅读的兴趣比较强烈，有11.2%的学生对课外阅读的兴趣比较弱，对读课外书一点也没兴趣的学生没有。

45.9％的学生利用午休、放学后等这些边边角角的时间，阅读课外书籍。25.5％的学生充分利用周六和周日休息时间读书。21.4的学生是在放长假期间进行课外阅读，7.15％的学生随时都在读书。

3、阅读内容较为广泛

从调查显示，小学生的课外阅读种类繁多，有中外名著类、小说类、科幻小说、自然科学类、童话寓言、卡通漫画以及学习辅导资料等。多数学生兼爱几种，这反映了小学生的多方面了解社会的要求，学生们通过阅读这些读物，关注自然科学，了解科技发展等，对于他们的智慧、情操、审美趣味等的培养无疑是极大的帮助的。

4、家长对课外阅读的态度正确

在所调查的学生中，家长对学生的课外阅读很支持的占77.6%；有时赞成有时反对的的占18.4%；家长不闻不问的占3.1%；反对的仅占到1.0%。家长虽然态度正确，但对课外阅读应遵循哪些原则，如何指导学生课外阅读，怎样保证课外阅读的高质量、高效率等方面，还缺少实践。

二、目前环境下的小学生课外阅读存在的问题

1、阅读量减少

阅读量的减少主要表现为阅读时间量偏少。小学实施素质教育和“减负”措施后学生休闲时间增加，但用于阅读课外书刊的时间偏少，这是阅读时间的相对减少。学生除上学、做作业、做家务、休息时间外，平时可自由支配的休闲时间在1-3小时(周六、周日倍增)，但经常阅读书刊的学生1小时以上的学生比例为16.3%；半小时到一小时的的学生有70.4%；13.3 %的学生达不到半小时阅读，有4.1%的学生几乎不阅读课外书。

2、阅读兴趣感性化——阅读情趣及品味下降

阅读兴趣与品味是关于阅读目的、兴趣指向以及读物内容、属性与类型方面的评价指标，以高低为尺度。阅读目的、兴趣指向不一，对读物内容、性质、类型的选择就不一样。调查结果显示，当前三年级小学生喜欢阅读书刊的类型依次为：卡通、漫画；童话、寓言故事；世界名著；自然科学；学习辅导资料；科幻小说。阅读方式多为：边读边做笔记、卡片或摘抄的仅占16．9%；匆忙的、走马观花式的占11．0%；对喜欢的书或内容反复读的占62．3%；其他方式占12．5%。还有的学生认为看了影视剧就算读了书。阅读类型以卡通化、“快餐文化”、大众通俗文化为主，阅读目的主要是为了娱乐生活和休闲。阅读情趣感性化、浅层化，冷落科技书籍现象十分明显。读书过程中，缺少有效监控，粗读、泛读多，精读少。片面强调重感官享受的“快乐阅读”，导致学生很少沉下心来去想、去感悟，阅读质量不高。细读畅销书的多，精读经典文学作品的少。像《老夫子》、《米老鼠》这类漫画畅销书，总能在学生中掀起一阵阵阅读商潮。相反，中国古代四大名著、国外经典作品等等，如果不“强制”，学生对此的阅读就很粗浅。因为学生觉得通过影视比泛泛“看”书有意思，静下心来细细品读名著就显得没意思，很枯燥难懂。

4、阅读的随意性、无序性

据调查显示，目前小学生课外阅读基本上还处于随意、无序、低效的状态。根据同学推荐和媒体广告宣传选择读物的占51%；根据老师推荐和课本要求选择的占30.6%；根据家长要求选择的占18.4%。主要体现在：

追踪读流行。有些学生跟着书店的广告走，同学中流行什么读什么，读了什么就谈什么。读书缺乏个性、缺乏主见。

热衷读休闲。小学生偏向于读那些情节简单轻松、人物滑腻有趣之类的休闲书。读休闲的书比较轻松，这是事实，但热衷于读这类书，只能永远停留在肤浅、平庸的层面上，不可能有大的收获，也不可能有质的飞跃和达到新的境界。

不喜欢与人交流。小学生在一起不大喜欢谈论名著，与家长交流体会课外阅读心得的有35．9%；不交流或偶尔交流占到64．1%；。由此看来，能够给学生提供阅读方法指导的教师发挥的作用不大，最适宜熏陶学生阅读能力的家庭未能提供相应的环境，于是学生们的课外阅读必然是逮到哪本是哪本，完全跟着感觉走。

纯粹是为了应付眼前的学习任务。有些同学读书，目的很单一，就是为了在作文时或讨论发言时，引几句名言，背几联古诗，露一露，以显示自己的博学。这种人读书往往不大注意书的整体脉络、内在底蕴和精神实质，他们只能获得一些零碎的知识，不可能探得书的精髓，也难以陶冶性情，培养气质。

为了作文，只读习作。有些同学读课外书，主要就是读《小学生优秀作文选》、《全国获奖作文集》一类的书，以为读这种书帮助最大，可以直接提高自己的写作水平。

阅读与写作、计算是人类学习文化科学知识、认知文字符号世界、发展智慧和提高素质的三大基石。自有文字的历史以来，阅读为人类文化与文明成果的积累、传递与可持续发展，为人类道德、智慧等精神价值的继承、拓展、提升、弘扬建立了丰功伟绩，立下了汗马功劳。只有读那些高质量、高水平的精品，才能摆脱“学生腔”，不断走向理性，走向成熟。然而，在信息如潮的现代社会，特别是在数字化、网络化成为人类新的生存方式的时代，阅读这种与文字文化同龄的原始认知方式是否因其费时耗力的特点而落伍于信息社会匆匆的时代的步伐便需要“离休”静养或退出历史舞台呢？ 共6页，当前第2页

答案是否定的。小学生课外阅读中所存在的种种问题，虽然是信息化、数字化时代的一种文化现象，但阅读毕竟是一种与文字文化相始终的人类保持与发展自身所创造的文化与文明的基本方式。阅读之于文化，犹如行走之于生活。虽然现代人有舒适快捷的代步方式，但步行绝不可少，否则生命便失去许多意义与自由。阅读缺乏或阅读减少，热衷于时尚杂志、卡通漫画故事，因而疏远文学名著；热衷流行音乐、港台影视而冷漠书刊。长此以往，基础文化素质赖以发展的阅读渠道萎缩，必然造成提供“营养”的文化知识的不足，进而导致民族基础文化素质的下降。小学生是未来的主人，民族的希望。小学生的阅读退化，不仅是阅读时间、阅读内容的减少，也不仅是课外对文学名著的冷落，更为重要的是作为学习与认知核心和精髓的阅读需要、阅读兴趣、阅读习惯、阅读能力、阅读审美的失却！而这才是课外阅读问题的危机的实质所在，是民族基础文化素质退化的根源，也是青少年阅读退化现象的最大隐忧。

三、小学生课外阅读实施的策略

1、营造良好的家庭、学校课外阅读氛围

在对待学生课外阅读问题上，采取禁止的态度是错误的，而顺其自然，或靠环境的自然熏陶，想读就读，想读什么就读什么，显然是不够的，甚至是很危险的。学校是对青少年实施教育的固定专门场所，学生应在语文教师的密切关注下进行课外阅读。家长是孩子的第一任教师，由于血缘和伦理道德关系，家长对于子女的教育是有权威性的，因此，家长在对待子女的课外阅读问题上，要与学校保持和谐一致。

（1）召开家长会，邀请班级中在孩子教育上，尤其是善于引导孩子阅读书籍的家长讲一讲自己的教育方法，从而改变家长“唯分数第一的思想”。通过家长与家长之间的沟通，让家长充分认识到课外阅读对孩子的深远影响，从而支持孩子课外阅读，为孩子创造阅读条件，布置家庭阅读空间，购买课外书籍，营造阅读氛围。

（2）设立图书角、办有关读书的板报、手抄报等方式营造班级读书氛围。班委会拟定相应的图书借阅制度和图书管理办法，由小小图书管理员负责管理，每天开展图书借阅活动。把每天中午到校后的时间作为读书时间，由每天的值日班长负责监督。

相信，学校、家庭二者应密切合作，形成一股强大的教育力量，积极地去关心、引导和指导学生阅读课外读物，才会给学生营造一个良好的课外阅读氛围，它将有利于学生的全面、健康的发展。

（3）沟通交流，树立学习榜样

罗曼罗兰曾经说过：要播撒阳光到别人心中，总得自己心中有阳光。教学的艺术在于激励、唤醒、鼓舞。一方面，从情感上激发。教师的人格魅力和文学修养是一笔很大的财富。榜样的作用是无穷的，教师对学生的作用更能从深层的内心产生震撼，使学生又一种强烈的改善自我、完善自我的内驱力。因此，教师首先要作为一个阅读爱好者，成为学生课外阅读的同行者。教师不仅要阅读教育类专著以提升自己教育教学水平，阅读文学名著提升自己文学素养，更要阅读贴近儿童生活的儿童文学作品。另一方面，教师在课外阅读评价上下功夫，对于一些知识面广的学生应多予以肯定和表扬。这样，既激发他们努力向上的信心，也为同学树立榜样，增强学生阅读课外书籍的兴趣。

2、推荐好课外阅读的书目

阅读教学包括课外阅读指导的目标和任务是：培养学生适应实际需要的阅读能力和技巧；向学生介绍浩瀚的中外文学，发展艺术上的认识能力、审美能力；通过阅读培养学生正确的世界观、人生观和道德信念等。课外阅读在丰富知识、提高涵养、培养兴趣等方面弥补了课堂阅读教学的有限性。明确了这一点之后，我们再来探讨选择课外读本的标准。它应该包括知识教育价值、文学教育价值、思想教育价值和审美教育价值。因此，科学地推荐课外书，应该在教学目的和任务的指导下，注意课外读物体裁和内容的丰富性，体裁上应有故事、传说、童话、寓言、传记、日记、游记、科幻小说等等，内容则应该涉及文学、科学、历史、地理、政治等各个领域。小学阶段的阅读应着重于“博”，博览群书，博采众长。“博”既指阅读数量之多，也指阅读范围之广，种类之全。大学阶段再在“博”的基础上精读。

从此次调查中发现，因学生年龄、学段、性别、性格、心理特点等方面的差异，其阅读兴趣也随之不同，一般来讲，低中年级学生以童话、神话、寓言、民间故事为主。女同学一般喜欢看有故事情节的书，男同学则对史地、体育、科学方面感兴趣。因此教师要举办好书推荐会，故事性强的作品，可以介绍一个有趣的开头；语言优美的作品，可以朗诵精彩片段；知识丰富的作品，可以简要讲一些学生闻所未闻的知识设制悬念等，从而激发学生读书的兴趣。

在课外读物的推荐上，语文教师要把握好阅读量的问题。学生学习负担较重，如果课外阅读的量过大，成为学生的负担，不利于小学生的健康成长。阅读量不足，则无法达到预期的效果。吕叔湘先生认为学生每天至少要读3000-5000字，才能形成起码的阅读能力。

3、培养学生良好的阅读习惯

有什么样的思想，就有什么样的行为；有什么样的行为，就有什么样的习惯；有什么样的习惯，就有什么样性格；有什么样的性格，就有什么样的命运。在西方教育中，对培养学生习惯，看得十分重要。认为养成良好的习惯，是人才成功乃至决定人生命运的重要因素。那么，良好的阅读习惯有哪些呢？

（1）养成利用空余时间坚持阅读的习惯

叶圣陶先生在55年前就向大家介绍了发达国家的人们如何爱读书。他说：“一些文化发达的国家，他们的人民是如何地爱好读书，学问家不必说，就是商店的店员，工厂的工人，也都视书如命，得空就读书成了习惯。”根据美国专业快速阅读网站列出的数据做一个估算：一个钟头可以阅读1万字，即使要费点心思的，一个钟头也可以阅读5000字，一本10万字的书，每天读一个钟头，20天就可以读完，一年最少也可以读10本。再加上两个假期，以8个星期算，每天读3个钟头，3年就可以读30本。所以只要坚持不懈，成绩是很可观的。

（2）养成专心、诚实读书的好习惯

读书不能贪图博学的虚名，应当出于自愿，当成一种需要。叶圣陶说：“在读书时，需要翻查的，能够翻查；需要参考的，能够参考；应当条分缕析的，能够条分缕析；应当纵观大意的，能够纵观大意；意在言外的，能够辨得出它的言外之意；义有疏漏的，能够指得出它的疏漏之处；到此地步，阅读书籍习惯，也就差不多了。一个人有了这样的习惯，一辈子读书，一辈子受用。” 共6页，当前第4页

（3）养成有计划、有选择的阅读习惯

养成有计划、有选择的阅读习惯很重要，因为面对出版物中鱼目混珠、美丑同在的状况，一定要认真审慎地选读品位高、质量好的书才能获得有益的知识营养和精神食粮。再说，学生课外阅读的时间的确有限，实在不容随意耗费。所以，教师应指导学生有计划地择优阅读。读科学著作要读最新的，读文学作品要读名家名篇，读哲学著作要读传世经典。叶圣陶先生指出：一要“及时”，二要“精选”。择优阅读就像“跑进仓库就得注意拣选，非取那最合用的东西不可”，“霉的、烂的、不合用的”一概不取。叶先生在谈课外读物时候还特意为我们提供了可供阅读的四类书。它们是：“各种科目的参考书”，“关于修养的书，如伟大人物的传记，学问家事业家的言行录”，“供欣赏的书，小说、剧本、文集、诗歌”，“供临时需要的书。如预备练习游泳之前，去看一些讲游泳方面的书；当社会上发生了某种问题的时候，去看一些关于某种问题的书。”当然，我们也“不要定下‘这不许看，那不许看’的禁令”，而是把“取缔书报的心思和力气移用到培养学生识别力的方面去。”事实告诉我们，学生是非常喜欢课外阅读的，指导学生养成有选择的阅读习惯何等重要。

（4）养成写读书笔记的习惯

读书笔记就是在读书的时候想到了什么，随时把它记下来而所写的文字。想的时候往往比较乱，比较肤浅；写下来就非有条理不可了，非切切实实不可。所以读书笔记是督促自己认真阅读的一个好办法。读书笔记或者采用列表的形式或者采用杂记的形式，可以根据所读的书的性质而定。古往今来，大凡有成就的人都有做读书笔记的习惯。比如，马克思读书就常在书上画线或做读书笔记，隔一些时候，又要读一次他的笔记和书中做上记号的地方，来巩固他那非常强而精的记忆。不少人“书到用时方恨少”，其主要原因还在于懒于做读书笔记，这是很不好的阅读习惯。常言道，“好记性不如烂笔头”，只有阅读时记笔记，才有利于将手脑活动与思、看、忆配合在一起达到高效阅读的目的。记笔记的形式除了叶圣陶先生提到的“列表”“杂记”而外，还可以是摘录名言警句和成语典故、梗概提纲、简短书评乃至心得体会，此外还需要把作者的姓名、书名或篇名、出版的时间地点记清楚，以便日后查找。

4、指导学生形成正确的阅读方法

指导读书方法，保证课外阅读的时间，是提高课外阅读质量的一个重要条件。学生需要知识，渴望有充裕的时间进行广泛的阅读，而许多学生每天没有固定的阅读时间。为此，我安排每周一节以课外阅读为主的晨会课，以保证每天有半小时以上的时间用于课外阅读。

（1）注重课内—外阅读整合。学生阅读能力的提高，往往是“得法于课内，受益于课外”，因此，要在语文学科的教学中教给学生一定的学习方法：使学生处理好精读与粗读的关系，注意读书既要有深度，又应有广度；既要以读带写，又以写促读。课外阅读时，教师应少讲多读，给学生留更多的读和思考的时间与空间，努力使他们做到口到、耳到、手到、眼到、心到，以达到多读多积累的目的。

（2）处理好作业与阅读的关系。教师布置作业要针对学生实际情况，分层要求，不搞题海战术，同时，教师要认识到，广泛阅读有助于提高学生的综合素养，从而提高学生的学业成绩。另外，教师也要做好家长的工作，转变家长的观念，可通过家长会、家访的形式，让家长了解语言学习的社会性，认识到孩子语文能力的提高要靠广阔的知识背景的建立和丰富的课外阅读的积累，从而得到家长的大力支持。 共6页，当前第5页

（3）减少课外阅读的功利目的。其实人天生就是爱看书的，只是我们过多地增加了功利目的，才使得读书变成了“苦差使”。在阅读初期，应以培养学生的阅读兴趣为主，让孩子有成功的满足的感受，不应强调多多少摘抄，写多少读书笔记，可举行“读书会”，让孩子交流读书的体会，通过教师朗读节选作品了解全部作品，通过教师讲故事激发孩子阅读的欲望。

（4）教给科学的阅读方法。科学的阅读方法是开展课外阅读活动的基础保障。一是阅读方式多样化，如默读、朗读、涌读、精读、略读等，要根据文章的内容选择阅读方法；二是边读边思，勾画、批注，养成“不动笔墨不看书”的习惯；三是合作中阅读，阅读后要与别人交流讨论；四是有选择地阅读，要自觉抵制那些低级趣味，庸俗的对身心健康不利的读物；五是在实践中阅读，把从课外阅读中学到的知识运用于学习生活中，如在作文、班级黑板报、文艺活动等，不断提高阅读质量。

5、 配合课外阅读开展活动，狠抓落实

为了激发学生课外阅读兴趣和提高课外阅读的水平，教师可以引导开展阅读后的活动。利用课堂五分钟演讲促使学生精读课外优秀文章。具体的做法是：用课堂5分钟左右的时间要求学生把最近读到的、觉得有价值的名篇佳作以演讲的方式向同学作推荐介绍。介绍包括：作者介绍、作品价值、内容概要或基本观点、自己在阅读中感触最深的精彩片段和若干感想。每堂课按坐位依次轮流，每学期至少一次。每次演讲后，老师要言简意赅地做些点评。点评方式丰富多样，具有个性，完全是一种生活化的阅读，是一种平等的切磋交流。每次演讲，要求学生反复研读，广泛收集材料，写成底稿。演讲时可以有提纲，鼓励“脱口秀”。个别程度较低的，允许“照本宣科”。课后帮助同学修改、充实、完善底稿，然后全班传阅，使学生演讲一次就经历一次深刻的精神成长过程和语文能力全方位的训练。我不满足把阅读仅仅当作技能，而是用它来点亮学生的生活和生命，让他们获得满足感、解放感、提升感，释放无穷精神的能量，推动学生阅读的自我进步，精神成长。这次活动促进学生读书时精与博结合起来，也给教师提出了新的挑战，逼迫教师不得不去广泛的阅读，深入地思考。 另外，可以召开诗歌朗诵会、故事会、读书心得报告会，发动学生自办小报，自编手抄书(学生创作的童话、寓言、诗歌、小小说)，写读书笔记，写书评；还可以展开讲故事比赛，演讲比赛、手抄报、手抄书评展、“我的阅读书目”评展、读书笔记、作文评展等。除此以外，每个班级还可自己办图书角、阅报栏。发动学生集体订阅报纸，发动学生家长和社会各方面力量为学生捐献图书。这样，在学生中就不难形成爱书、读书、买书(用节省的零花钱)的良好风气。

狠抓落实。统一指导课外阅读的时间要落实，保证每周一节的课外阅读指导课专时专用；对学生自由阅读的时间要落实，减少作业量，增加阅读时间；检查落实，对学生课外阅读的进展要经常检查、督促、交流、评价，对学生阅读的篇目、字数要经常统计，使学生养成习惯；并且及时表扬先进，扩大影响。

苏霍姆林斯基在《给教师的建议》中说过：“如果你想让教师的劳动能够给教师带来乐趣，使天天上课不至于变成一种单调乏味的义务，那你就应当引导每一位教师走上从事研究这条幸福的道路上来。”研究带动教学，教学促进研究，二者相辅相成，不可分割。研究型的教师是研究小学生课外阅读的需要，也是时代的需要。只有我们全社会的努力，我们才有望开辟小学生阅读的新局面，我们才能有效引导学生通过阅读建构自己的精神家园，促进自己的精神 .

情况调研报告篇5

乡镇农机管理机构是农机化工作的最基层单位，是联系广大农机手的桥梁和纽带，是农机技术宣传推广、修配服务、安全生产管理和发展农机合作服务组织等工作的主力军。乡镇农机管理机构建设得如何，直接影响到农业现代化的发展和新农村的建设。根据湖南省《关于改革完善乡镇农技推广服务机构的实施方案》精神和娄底市农机局的要求，我局在今年4、5月份，利用一个月的时间，采取查阅档案、实地走访和召开座谈会的形式，对我市12个乡镇农机管理机构进行了细致如实调研，了解历史，查明现状，找出问题，提出建议，并在2011年5月12日召集全市的农机管理员集中座谈，征求意见，力促我市乡镇农机管理机构改革有序进行。

一、基本情况

(一)机构设置情况。2002年，全市乡镇机构改革后，乡镇农机站进行了调整，实行农、林、牧、渔、水、机等多站合一，全部归入乡镇农业综合开发中心。目前，全市共有12个乡镇，共设12位农机员。

（二）经费来源情况。全市乡镇农机站经费拨款形式主要是财政全额拨款和差额拨款两种，除毛易镇农机站实行全额拨款外，其余11个乡镇站均实行财政差额拨款，农机管理人员的工资收入基本有保障，但养老保险等福利保障难以落实到位。

（三）管理体制情况。自2002年乡镇机构改革后，乡镇农机站合并入乡镇农业综合开发中心，原农机员继续从事农机管理工作，管理体制为市和乡镇共管，以乡镇政府为主，市农机局主要负责农机化工作业务指导。

（四）人员结构情况。目前，全市乡镇共有农机员12人，农机员结构为：干部1人，职工11人；大部分为高中及高中以下学历；30岁以下的1人， 30-50岁10人， 50岁以上的1人。

二、存在问题

（一）编制不够合理。目前，全市12个乡镇仅有12名乡镇农机管理人员，且兼职人员多，占乡镇总数的80%，有6位农机员在岗不在编，占乡镇总数的50%。兼职人员不仅要负责该乡镇的农机化工作，还要承担常年驻村包片、森林防火、乡村规划、计划生育、社会稳定、安全生产等非农机行政事业管理的其他工作。即使是农机专职人员，也经常被乡级政府临时抽调承担其他任务，难以集中精力从事农机管理业务工作，使上级业务部门安排部署的农机化工作在贯彻落实中出现“梗塞”，难以传达落实到农村、农民和机手，给全市的农机管理工作带来极大的影响。通过调查，只设立1名兼职农机管理人员的乡镇，其农机化工作的各项指标都严重滞后。

（二）保障不能到位。全市12个乡镇站共12人，只有毛易农机站站长实行财政全额拨款，发全额工资，其余11名乡镇农机人

员，实行财政差额拨款，工资收入连续几年为年工资总额的70%左右。又加之乡镇对农机工作不够重视，工资补助不足，在养老保险等福利方面落实难以到位，特别是那些在岗不在编的农机管理员，更是难以安心工作，影响了农机工作的积极性。

（三）经费投入不足。乡镇农机管理机构办公条件简陋，因为乡镇农业综合开发中心的设置，一般没有独立的办公场所，都是几个人挤在一起办公，乡镇农机管理的办公经费几乎为零，办公经费没有得到有效保障。由于正常的办分经费和必要的管理、公益性培训，技术服务经费无法得到保障，经费严重不足，应用于农机管理、推广等的设施设备基本没有，不同程度制约了农机技术人员作用的发挥。致使农机业务工作无法开展。

（四）管理难以协调。农机站管理体制为市和乡镇共管，以乡镇政府为主，市农机局主要负责农机化工作业务指导。通过调查，乡镇政府只管用人，乡镇农机管理人员随意更换、调动频繁、错岗错编的问题比较突出，没有充分考虑农机化的可持续性发展。农机局进行农机工作调配时，农机员每次都有新面孔，并且难以到位和适应农机业务与政策，影响了农机工作的正常开展。

三、主要建议

我市自从2008年进入国家农机购置补贴项目笼子后，全市农机保有量快速增长，农机化工作呈现出快速发展的趋势。而我市拖拉机挂牌率、持证率和农机新技术、新机具的推广与省内先进地市相比差距较大。乡镇农机站的改革势在必行，因此要进一步理顺乡镇农机管理机构体制编制，充分发挥乡镇农机管理机构的作用，促进我市农机化的科学发展。

一、 合理设置编制。根据中央机构编制委员会办公室《关于深化乡镇机构改革的指导意见》（中办发[2009]4号）和湖南省《关于改革完善乡镇农技推广服务机构的实施方案》文件精神，结合冷水江乡镇农机管理机构和农机化发展实际，合理设置乡镇农机站编制。冷水江工业比重大，多为丘陵山岗地形，走现代农业是唯一选择，作为现代农业支撑的农业机械化的发展尤其重要，现在每个乡镇仅一名农机员，并且多是在岗不在编，严重影响农机员的积极性，制约农机工作的深入开展。综合座谈会各方意见，我市每个乡镇以设置2个编安排 2名农机员（其中含1名农机技术人员）为宜。

二、明确工作职责。在科学设置农机编制后，应赋予相应的工作职责。在立足三农的基础上，全市乡镇农机职责还应结合冷水江市城乡统筹，明确其工作职责，让乡镇农机机构切实担负起乡镇农机推广、技术培训、信息服务、协调组建农机作业服务组织、农机数据统计、农机购置补贴宣传监管等工作，协助农机监理机构抓好安全生产管理工作。

三、理顺管理体制。农机站现有管理体制为市和乡镇共管，以乡镇政府为主，市农机局主要负责农机化工作业务指导。这种管理体制经过实践表明，便于乡镇管理，但却使农机局与乡镇工作

难以协调一致，导致乡镇农机工作边缘化、无序化局面。难以进行业务指导。因此，在“市乡共管”大原则不变的前提下，实行市农机局管理为主的管理机制，即人员的考核、调配、晋升和业务经费由市农机局管理，乡镇政府负责综合协调、监督等行政管理，提供必要的工作条件和生活保障。

四、落实经费保障。一是将乡镇农机员工资纳入市财政统发中心，使乡镇农机人员基本生活有保障。二是落实乡镇农机工作经费，经费来源由市和乡镇两级按一定比例拨付，并列入财政年度预算，确保乡镇农机工作的开展。

五、加强自身建设。乡镇农机员在机构改革后加强农机工作责任感和积极性，以《中华人民共和国农业机械促进法》为准，按照以农业机械化为技术支撑的现代农业发展要求，强化工作职责，结合本地实际，以办点示范和组建专业合作社等服务方式，促进全市农机事业又好又快发展。

情况调研报告篇6

20xx年，我局认真落实区委、区政府关于开展创业服务年活动的工作部署，创先争优，积极开展企业帮扶活动。按照“狠抓落实、注重实效”的工作要求，出实招、求实效，真心实意服务企业，竭尽全力为企业排忧解难，加快了企业的发展，促进了我区经济的快速增长。现将我局20xx年帮扶企业调研工作总结如下：

一、加强组织领导，高度重视企业帮扶工作

在开展创业服务年活动中，为帮助企业加快发展，做大做强，切实解决企业存在的困难和问题，为企业发展创造良好的外部环境，我局将帮扶工作摆在重要的议事日程，高度重视、积极行动，成立了一把手负总责，分管领导具体抓的企业帮扶工作领导小组，并多次召开全局大会进行布置，狠抓工作落实，不断提高帮扶工作思想认识，同时大力推进机关作风建设，强化服务意识，把握服务重点，提升服务效能。

二、强化审计监督，认真做好企业帮扶工作

在开展企业帮扶活动中，我局将审计工作同企业帮扶相结合，充分发挥审计监督作用，同区有关部门相配合，建立和完善项目开发、开业指导、政策咨询、跟踪指导、排忧解难、企业增效等“一条龙”优质、便捷的创业服务体系。一是加强对财政税收、固定资产投资、行政事业性收费、各类专项资金、外资项目等审计监督，落实好帮扶企业的各项政策措施，切实保护投资创业者的合法权益，为各类投资创业者搭建公平竞争的平台，激发了创业投资者的创业热情，促进了我区经济建设的快速发展。二是加强对优化土地、人力、资金、环境等要素资源配置的审计，确保了重大产业、重大项目建设的需要。通过实行重点项目全过程跟踪审计服务，完善项目建设进度审计监督制度，提高项目管理效能，使我区重大项目在资金上有新保障、在规模上有新突破、在质量上有新提高。今年以来，我局共完成固定资产投资项目审计79项，预算核减346万元，决算核减699万元，为项目建设节约了资金，使项目资金发挥了的经济和社会效益。

三、狠抓措施落实，积极推进企业帮扶工作

今年以来，我局积极落实区委、区政府有关文件精神，对重点工业项目目标任务进行细化和分解，按照“五定两保”工作方案，大力推进招商引资和企业帮扶工作，取得了较好成效。我局引进的新联传动有限公司，今年以来完成主营业务收入近5000万元，实现工业增加值500万元，上缴利税近100万元。我局引进的机电是陶瓷配套项目，该公司已同区政府正式签约，即将落户沿江工业基地。目前该企业已暂租原啤酒厂厂房进行加班加点生产，企业产销两旺，已上缴税收几十万元。我局与五里街道联合引进了宏进钢模制造加工项目。该项目总投资4800万元，注册资金为500万元，现已落户五里前进项目基地。预计投产后，可实现年销售收入3500万元，实现税收80万元。另外，我局正加强对重点在谈项目永新化纤的跟踪联系，并尽力促成签约。

工作中，我局狠抓各项措施的落实，确保帮扶取得实效。一是完善各项工作机制。对重点项目和企业帮扶建立全过程、全方位服务机制，实行“六个一”工作机制，对项目采取连续跟踪服务、“亲情化服务”和“保姆式服务”。实行了项目服务督查例会制度，每个季度组织一次现场汇报会，交流经验，相互促进。随时掌握项目进度状况，专人报送信息、报表，加强与相关部门的协调合作，对无法解决的重大问题做到及时上报。建立企业联系制度，派专人跟踪联系企业，及时了解、掌握并归纳、汇总各帮扶企业情况，保持沟通联系。动态掌握企业生产经营状况，及时反映企业存在的问题和困难。二是深入企业调查研究。各帮扶干部按照“帮扶工作时间要落实，解决问题要到位”的工作要求，主动深入企业调研，做到每周对接一次，掌握第一手资料，了解情况，对企业反映的问题提出积极的建议。三是加强同企业沟通和交流。局主要领导深入各帮扶企业进行座谈和交流，各企业分别介绍基本情况和需要解决的问题，局领导和企业负责人共同制定解决问题的办法。通过双方座谈，贴近了企业，搭起了桥梁，拉近距离。通过真心交流，诚心服务，加强了双方的互相信任和沟通。四是协助企业解难题。我局主动和所联系的帮扶企业进行对接，切实帮助企业解决发展中存在的问题和困难。招商引资项目机电贸易有限公司因项目用地手续还在办理中，暂在原啤酒厂租用厂房生产，区工商分局以“注册地址同实际生产场地不符”为由，责令该厂停产，我局积极协调，最终圆满解决这一问题。新联传动机械有限公司拟扩建一条生产线，力争主营业务年收入达到8654万元，工业增加值达到2618万元，利税总额完成1425万，我局认真帮扶，积极协助该企业扩能增效。

20xx年，我局帮扶企业虽然做了很多工作，也取得了一些成绩，但同区委、区政府的要求相比还存在很大差距。在今后的工作中，我局将紧紧围绕我区“做强城东港、决战300亿”的奋斗目标，深入企业调查研究，沉下身子，及时了解和帮助企业解决在生产经营和发展过程中所遇到的困难和难题，不断加强审计监督，落实企业各项扶持政策，促进我区经济建设快速发展。

情况调研报告篇7

根据市委党的群众路线教育实践活动关于调研工作的安排，我采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式，就我市大气污染防治工作情况作了深入细致的调研，摸清了大气环境质量的现状，找出了大气污染的成因，明确了大气污染治理的措施，提出大气污染治理的对策建议。

我市大气环境质量现状

焦作市是一个以煤炭开采发展起来的资源型城市，由于产业结构和布局不合理、能源消费结构不合理、供气供热等环境基础设施建设滞后以及北部山区阻挡不利于大气污染物扩散等原因，我市大气污染问题一直比较突出。以20__年和进入十大污染城市行列的2015年相比，环境空气优良天数由236天增加到290天，可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮浓度年均值分别为/m3、/m3、/m3，与2015年相比分别下降10%、56%、18%。尽管我市空气质量纵向比改善明显，但横向比仍不乐观。近几年，我市空气优良天数在全省18个省辖市中基本排在后三名，20__年1~7月，我市城区空气优良天数为133天，达标率为%，同比减少23天，达标率下降个百分点。据省环保厅通报，今年1~7月，我市空气污染程度由轻到重列全省第十三位。

造成大气污染的原因

污染物排放总量超出环境容量承载能力。我市位于太行山南麓，常年主导风向为东北风和西南风，次主导风向为西北风，大气稳定度高又造成静风频率高，地形地貌和气象条件均不利于城区大气污染物的稀释和扩散，容易形成重污染天气。20__年，市区二氧化硫排放量为万吨，环境容量允许排放量为万吨，排放量超环境容量325%;氮氧化物排放量为万吨，环境容量允许排放量为万吨，排放量超环境容量743%。

产业结构和企业布局不合理。我市是一个因煤而兴的资源型城市，一方面，历史形成的高能耗、高排放的电力、冶金、建材、化工等传统产业比重目前仍比较大;另一方面，受地理位置限制等影响，企业布局十分不合理。华润热电、千业水泥等数十家火电、建材企业均位于城市主导风向以及中心城区附近，对市区大气环境质量造成严重影响。

能源结构不合理和环境基础设施滞后。我市能源结构以煤为主，从源头上增加了大气环境质量改善的压力。据统计，20__年，市区原煤消费量为万吨，占全市原煤消费总量万吨的60%。我市集中供热、集中供气与大气质量改善的急迫需求相比，仍有很大不足，致使冬、春季节采暖期燃煤量大幅增加，大气污染尤为突出。 十二五 期间，已建成和将建成的电力机组有万方电力公司2 30万千瓦机组、龙源电厂2 60万千瓦机组、焦作电厂搬迁改造项目2 66万千瓦机组，总装机容量达到312万千瓦，增加128万千瓦的装机容量，届时燃煤量将大幅增加，也将大大增加我市的大气污染负荷。

面源污染点多面广，大气污染的复合型特征加重。近年来，我市城市建设进程逐渐加快，建筑拆迁工地随处可见，有的没有采取有效的抑尘措施，扬尘污染严重。特别是南水北调城区段总干渠沿线仍有约210万立方米的弃土渣无序堆放，清理外运过程中的抛撒遗漏都会对空气质量有较大影响。20__年，我市机动车氮氧化物排放量约为万吨，占全市氮氧化物排放量的三分之一，机动车尾气污染日益突出。

我市大气污染治理的主要措施

强化工作统筹，为大气污染防治提供坚实保障。市委、市政府高度重视环境保护工作。每年市政府常务会议都要听取环保专项汇报。市委书记孙立坤多次作出批示，提出 要加大环境保护力度，严把项目环保准入关，大力整治污染企业，尤其要坚决制止水污染、灰尘污染，决不能为了眼前利益而牺牲环境，危害人民群众的健康 。市委副书记、市长张文深多次听取环保工作情况汇报，提出了 高度重视、认清形势、科学规划、服务到位、增加投入、协调配合 的明确要求。主管副市长定期召开环保目标督导会，协调解决困难和问题。

解决突出问题，强力开展大气污染整治攻坚。市政府坚持每年明确一个载体开展整治攻坚，先后实施了 四个一批 5312等污染整治工程，特别是今年开展了 5413环境综合整治和 蓝天雷霆 大气污染整治专项行动，重点对餐饮服务业油烟、机动车尾气和施工扬尘开展专项治理，取得了较好效果。一是开展了电力、水泥等行业脱硫脱硝治理。完成了金冠嘉华电力等电力企业的脱硫设施改造和千业水泥、金隅水泥的脱硝工程建设。二是开展餐饮服务业和露天烧烤油烟整治。完成了1284家餐饮门店的清洁能源改造和727家门店的油烟净化器安装，排查整治了露天烧烤摊位431处。三是开展绿色施工。完成了市区74处建筑工地的扬尘治理工作。四是加强燃煤企业的煤质管制。对23家年用煤量3000吨以上的企业，每月2次抽样化验煤质，将连续严重超标的单位列入黑名单，要求限期整改。五是加快淘汰老旧汽车和黄标车，减少机动车尾气排放。截至7月底，淘汰老旧汽车和黄标车507辆。六是加大燃煤锅炉整治。城区共关闭燃煤锅炉34台蒸吨。

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