2024年镇人大工作报告6篇
在职场中,我们经常需要通过写工作报告来记录自己的工作情况,想必大家在结束一个阶段的工作后,都会习惯写一份工作报告吧,以下是范文社小编精心为您推荐的2024年镇人大工作报告6篇,供大家参考。
2024年镇人大工作报告篇1
各位领导、各位代表:
这次大会选举我担任xx市第xx届监察委员会主任,这是组织对我的重托,是各位代表对我的信任和支持,在此我衷心地表示感谢。监察委员会是党领导下的反腐败工作机构,担负着维护宪法和法律权威,依法监察公职人员行使公权力,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作等重要职责。作为我市首任监委主任,我倍感荣幸,也深知责任重大,任务艰巨。
二是强化系统学习,提升综合素质。监委工作是一个全新的领域,对我个人的能力和素质提出了更高的要求。我将牢固树立终身学习的理念,坚持以端正的态度和饱满的热情,积极投入到方针政策、法律法规和监察业务等的学习之中,主动向先试先行地区学习,及时更新执法执纪观念,努力保持与时俱进,不断丰富知识储备、更新知识结构,为履职尽责提供坚强的理论和业务保障。坚持学思践悟,注重学用结合,做到知行合一,切实将学习成果转化到日常具体工作中,不断提升做好纪检监察工作的能力和水平。
三是依纪依法履职,努力担当作为。忠实履行《党章》和《宪法》赋予的神圣职责,坚决贯彻落实全面从严治党各项部署要求,在反腐败工作中始终保持永远在路上的恒心和韧劲。坚持求真务实、主动作为,进一步增强责任感和进取心,把监察工作当成事业来做,始终保持奋发有为的精神状态,在优化机构设置、完善制度机制、依纪依法履职、强化监督制约上下功夫,紧紧围绕监督、调查、处置三项职责,法规范行使手中职权,为守住xx这一片干部干事创业,群众安居乐业的绿水青山而不懈努力。
2024年镇人大工作报告篇2
各位领导,同志们:
上午,聆听了县人大常委会和两院的工作报告,xxx主任代表县人大常委会所作的报告,报告客观实在、思路清晰,从xx个方面回顾了20xx年的工作,既充分体现了“围绕中心、服务大局、依法履职”的总体要求,也有力彰显了县人大在“抓大事、议大事、办实事、解难题”等方面取得的成效,从x个方面安排了今年的工作,站位高远、措施有力。xx院长,xx检察长所作的工作报告,总结工作实事求是,剖析问题有深度、有力度,安排部署工作立足实际、站位高远。过去一年里,县人民法院、县人民检察院在开展扫黑除恶专项斗争、维护社会大局稳定、护航三大攻坚战、服务经济高质量发展、保障人民美好生活等方面做出了巨大努力,取得了显著成绩,凸显了新时代政法机关的责任和担当。对20xx年的工作安排科学精准,条理清晰,操作性强。这三个报告既符合党的十九大精神和省市有关新要求,充分继承了十九届五中全会精神和省委、市委、县委全会精神,又符合全县发展实际,充分体现了依法履职与服务大局、保障民生的高度统一,具有很强的针对性、指导性和可行性,我完全赞同。
在此,我结合当前工作实际,谈几点建议:
建议县人大常委会继续围绕县委中心工作大局,立足我县实际,进一步创新方式方法,加强对基层人大工作的指导,认真做好代表的联络工作,坚持问题导向,创新监督措施,依法加强对法律法规贯彻实施的监督,督促政府科学履职,助力政府效能提升。进一步提升基层代表的履职能力,加强人大代表履职培训,特别是要围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、农村产业发展、优化营商环境等重点工作,积极组织一线人大代表开展调研,多出一些高质量、高水平的金点子、好办法,助推破解xxx改革发展难题,促进全县经济社会高质量发展。进一步加强对代表建议的督办力度,提高建议的解决率。尤其是要紧盯“十四五”时期和今年确定的民生实事项目,加强后续跟踪监督,督促政府把好事办好,实事办实,让群众满意。
建议“两院”:进一步为乡村振兴提供法治保障,特别是涉及土地流转、房屋拆迁、营商环境、生态环境等问题时,充分发挥法律援助、服务和调解作用,助力全县巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。进一步加强普法宣传教育力度,着力破解群众信访不信法的问题,深入推进矛盾纠纷化解,结合各类矛盾纠纷、信访积案来做好相应的法律服务工作,教育引导干部群众养成自觉依法决策、依法办事、守法用法的良好习惯。进一步破解执行难问题,加强执行联动机制建设,最大限度凝聚执行合力,最大限度减少执行阻力,有效破解执行难题。特别要以平安xxx、法治xxx创建为契机,通过一系列举措来更好服务全县发展,切实增强群众对政法机关的满意度。进一步强化政法干部队伍建设。扎实开展好法检系统队伍建设工作,厚植发展基础,多措并举提升干部队伍素质,着力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,以优异成绩庆祝建党100周年。
作为一名党员代表和党员领导干部,我将积极配合、全力支持人大和两院的各项工作,认真履职、树立形象、作好表率。谢谢大家!
2024年镇人大工作报告篇3
规范性文件备案审查,是宪法和法律赋予国家权力机关的一项重要职权,是各级人大常委会开展法律监督的重要手段,对于保证宪法法律在本行政区域内得以贯彻执行、维护国家法制统一至关重要。近年来,党中央从维护宪法法律权威的高度,对规范性文件备案审查提出了明确要求。党的十八届三中全会提出“健全法规、规章、规范性文件备案审查制度”,十八届四中全会进一步提出“加强备案审查制度和能力建设,把所有规范性文件纳入备案审查范围”。在此新形势下,如何适应新要求,应对新挑战,进一步加强和改进规范性文件备案审查,切实增强法律监督实效,已成为各级人大常委会的一项重要任务。
本文结合基层人大开展规范性文件备案审查工作实践,学习借鉴各地人大备案审查工作做法经验,思考在新形势下如何加强基层人大备案审查工作,更好地发挥地方人大法律监督的职能,维护法制统一。
一、地方人大规范性文件备案审查工作现状—以翔安区为例
近年来,随着依法治国方略的全面推进,规范性文件备案审查工作在人大法律监督中的地位和作用日益凸显。各地人大常委会按照中央的要求,逐步完善备审机构,不断创新工作机制,备案审查工作逐步有序开展。下面,以翔安区人大常委会为例,作个简要说明。
1、出台备案审查工作规程。20xx年福建省人大常委会出台了《福建省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查规定》,20xx年6月xx市人大常委会主任会议通过了《xx市人大常委会规范性文件备案审查规程》。根据《监督法》及省、市人大常委会备案审查有关规定,20xx年10月,翔安区人大常委会主任会议通过了《xx市翔安区人大常委会规范性文件备案审查规程》,进一步明确了备案审查范围及程,为做好规范性文件备案审查工作奠定了基础。
2、启动备案审查工作。备案审查工作规程实施后,区人大常委会正式启动规范性文件备案审查工作,要求规范性文件应当自公布之日起十五日内,报送区人大常委会备案。
3、20xx年—20xx年政府规范性文件备案情况。20xx年,区人大常委会收到政府报送备案的规范性文件6件;20xx年,收到政府报送备案的规范性文件15件;20xx年,收到政府报送备案的规范性文件14件。
4、区人大常委会备案审查情况。对于收到的规范性文件,由区人大办负责接受、登记、分送、存档等日常工作;根据报送备案的规范性文件内容,由常委会有关工作机构进行初审,发现存在问题的,提出初步审查意见,提请区人大常委会主任会议进行审查。迄今为止,没有发现存在问题的。
二、地方人大开展规范性文件备案审查的必要性和重要性
随着民主法治进程的深入,政府制定的规范性文件越来越多,一些不合法、不适当规范性文件也屡有出现。地方人大常委会作为基层国家权力机关,负有确保法律法规在本行政区域内正确实施的重要职责。
1、对规范性文件进行备案审查,是完善人大监督职能,提高人大监督实效的有效途径。规范性文件备案审查是人大常委会法律监督的重要组成部分,卓有成效地开展备案审查工作,对于人大常委会强化监督职能,促进依法行政和公正司法,保证宪法和法律在本行政区域内的正确实施,具有重要作用。
2、对规范性文件进行备案审查,是规范政府行为,保障人民群众合法权益的重要方式。人大常委会通过对规范性文件的备案审查,及时纠正或撤销与法律、法规相抵触或不适当的规范性文件,可以从源头上预防和纠正行政机关的不当行为,防止权力滥用,避免和减少随意增加群众负担,损害群众利益的行为发生,维护人民群众的根本利益。
3、对规范性文件进行备案审查,是维护社会主义法制统一,促进依法行政的重要举措。规范性文件是国家机关管理经济、文化和社会事务的重要规范,具有普遍的约束力和反复适用性。其内容是否合法、是否适当,对于确保宪法和法律的实施、维护社会和谐稳定,关系重大。因此,通过对规范性文件进行备案审查,撤销与法律、法规相抵触或不适当的规范性文件,保证我国社会主义法律体系的完整性、系统性,从而维护国家法制统一。
三、地方人大开展规范性文件备案审查遭遇的现实困境
近年来,地方各级人大常委会根据《立法法》、《监督法》的有关规定,积极稳妥地开展了备案审查工作,取得了较好成效。但规范性文件备案审查工作在基层人大还是刚起步,仍然较为薄弱。
1、审查范围界定难。明确备案审查的范围,无疑是落实备案审查制度必要的前提。但从各地的实践看,范围的界定问题一直得不到统一。如:以形式要件还是实质要件作为备案审查范围的界定标准?对地方党委和政府联合发布的规范性文件到底由谁来审查?对地方人民法院和检察院发布的有关指导审判、检察工作的规范性文件,该不该列入审查范围?诸如此类的问题,没有一个统一的标准,各地的做法也不完全相同,成为困扰和阻碍该项工作深入开展的羁绊之一。
2、审查标准把握难。包括合法性审查与合理性审查。实践中,关于合法性审查标准是比较清晰的,主要考量规范性文件的制定主体或规范性文件的内容是否超越权限,有无限制、剥夺权利或增加义务的情况,制定的程序是否合法,是否与宪法、法律、法规以及上级和本级人大及其常委会的决议、决定相抵触等。但合理性审查就面临难题了。《监督法》第三十条规定的地方人大常委会有权予以撤销的规范性文件的“三种情形”中,“其他不适当的情形”是指“越权制定”或“同法律法规相抵触”等违法而不适当,不合理而不适当,还是两者兼指?如果是指不合理的不适当,不合理的尺度又该如何把握?这些标准很难把握。
3、审查工作流于形式。备案审查的出发点是备案,落脚点是审查,只有通过细致的审查才能判断其内容是否合法、是否适当,但目前基层人大“备而不审”、“备档存查”的现象较为普遍,有的仅仅负责收文、登记政府报送备案的规范性文件;有的则在登记基础上由各相关工委做形式上的审查。
4、纠错程序实施难。有错必纠是规范性文件备案审查必须坚持的一个重要原则。从目前各地备案审查的结果看,审查合格率很高,发现问题、督促制定机关自行纠正的情况较少,人大常委会启动撤销程序予以撤销的更是寥寥。实践中由于缺乏统一的纠错法律制度,使纠错程序的实施比较困难。如果制定机关不依法向地方人大常委会报送规范性文件,该如何处置;如果审查机关要求制定机关修改或废止,而制定机关拒不纠正的,该如何处理等等,这些都缺乏明确统一的规定。
5、备案审查机构设置和人员配备较薄弱。备案审查工作专业性强,政治性、法律专业性强,对备案审查工作人员的法律素养和政策理论水平提出了很高的要求。然而,在基层人大,备案审查工作主要依托办公室和各工作委员会负责开展,无论是机构设置,还是人员数量、知识结构等方面,还无法与全面备案审查的新要求相适应,人大备审工作力量整体不足,所需专业人员更是匮乏,无法保证备案审查工作的有效开展。
四、加强规范性文件备案审查制度和能力建设
为推动基层人大备案审查工作规范化、制度化,多地基层人大在实践中不断探索,摸索出一些行之有效的方式方法,值得参考。有的地方加强与政府法制部门的沟通协调,坚持适度提前介入,将“问题文件”处理在前,防患于未然;有的地方建立健全报送备案机制、主动审查机制、被动审查机制、督促纠正机制和责任追究机制;有的地方将问题分为合法性、合理性、技术性等几类情形,采取不同的处理方式。结合我区人大在规范性文件备案工作实践中遇到的问题,提出几点建议。
1、提高思想认识,增强备案审查工作责任感
备案审查是一项宪法性制度,也是一项重要的宪法监督制度。无论负责报备的机关,还是负责审查的机关,都应从宪法实施和宪法监督的高度,不断增强开展备案审查工作的自觉性、责任感和使命感,切实担负起备案审查工作职责。
一方面,作为报备机关,要认识到备案不是可有可无的简单告知与存档,而是必须履行的一项法定义务,要按照程序要求认真办理报备手续,做到“有件必备”。
另一方面,作为审查机关,要认识到对规范性文件进行备案审查,是宪法和法律赋予人大的一项重要职权,也是一项重要职责,备案审查工作的重点在于审查,审查不是搞形式、走过场,而是审实质,动真格,做到“有备必审”,进而依法纠正规范性文件存在的问题,做到“有错必纠”,努力推进备案审查工作。
2、准确把握规定,拓宽备案审查范围
正确把握备案审查的规范性文件范围,是顺利开展备案审查工作的前提和基础。判断一规范性文件是否需要报备,不能拘泥于文件外在的形式名称,而应正确把握《监督法》规定的规范性文件的含义及范围,着眼于文件的实际作用和功能。在实际工作中,必须秉持宪法监督理念,按照党的十八届四中全会提出的“把所有规范性文件纳入备案审查范围”的要求,从保障公民合法权益,维护国家法制统一出发,正确理解和把握现行法律的相关规定,逐步拓宽报备范围,努力实现全覆盖,真正做到把所有涉及公民、法人和其他组织权利义务的、具有普遍约束力、并可以反复适用的规范性文件均纳入备案审查范围。
3、强化建章立制,规范备案审查运作程序
一是完善报送备案机制。通过加强沟通协调、定期核查通报等方式,督促文件制定机关按照有关规定和要求,及时报备,做到不漏报、不瞒报。有拿不准的文件,制定机关应当与审查机构进行沟通。
二是完善主动审查机制。按立法法修改后的新规定落实主动审查责任,各专门委员会和常委会工作机构要明确专人负责,加强主动审查力度,同时注意创新主动审查方式,尝试借助外力,发挥专家学者的作用。
三是完善被动审查机制。细化审查建议的受理、处理、反馈等程序,推动被动审查工作规范化,依法启动规范性文件的被动审查。强化公民在规范性文件备案审查中的地位和作用,将公民权利诉求作为重要动力源泉,借助公民个案启动规范性文件的.审查。在诉讼过程中,如果公民对所适用的规范性文件不服,认为与上位法相抵触或不适当,法院就可以初步审查,中止当前的诉讼程序,而将规范性文件是否违法适当作为先决问题,依照程序提请相应备案审查机关予以审查。通过调动公民的积极性,发挥法院的职能优势,能有效解决审查动力不足的问题,大大激发备案审查制度活力,促进法律监督作用的充分发挥。
四是完善督促纠正机制。对通过审查发现有问题的备案件,与制定机关加大沟通协调力度,督促制定机关自行纠正规范性文件存在的问题,对不自行纠正的,依法提出审查意见,甚至依法予以撤销。
4、明确备案审查责任,完善责任追究机制
规范性文件的备案审查责任体系,既包括审查机关的审查责任,也包括制定机关的配合责任;既包括规范性文件实体审查责任,也包括程序审查责任;既包括规范性文件合法性审查责任,也包括合理性审查责任;既包括审查机关违法审查责任,也包括不作为、延迟作为责任。
一是审查主体在审查过程中的程序责任。审查机关在审查过程中自身应严格遵循程序要求,该听取意见的要听取意见,该反馈的要反馈,该公开的要公开,否则应承担程序违法责任。尤为值得强调的是,审查应坚持社会公开原则。也就是说,从备案审查的起始阶段至进行审查和发布审查结果过程中,对不涉及国家秘密等可予公开的内容时,不仅应向制定主体,还应向社会公开相关审查内容,将审查活动置于社会监督之下,从而促使审查行为合法有效。
二是制定机关的配合责任。制定机关应按照法律要求及时向备案审查机关报送规范性文件,未在法定时间内报送的应承担相应责任。规范性文件在审查过程中,审查机关要求制定机关说明相关情况的,应予以积极配合协助。规范性文件在被确认撤销或改正后,制定机关有责任在法定时间内撤销或改正该规范性文件。因该规范性文件造成公民、法人或其他组织权益损失的,还应承担相应责任。只有这样,才能使备案审查制度落实到位,真正做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。
5、加强队伍建设,提升备案审查能力
规范性文件备案审查工作的政策性、法律性和专业性都很强,没有一个专门的审查机构和一批高素质的专业人员,很难承担起审查职责。
首先,建立一支相对稳定的备案审查工作队伍。除备案审查工作机构专门负责外,人大各专门委员会、常委会工作机构应当明确有一定专业知识的人员专职负责备案审查工作,并保持人员的相对稳定。
其次,加强备案审查工作人员的学习和培训。通过对《立法法》、《监督法》等有关法律规定的学习培训,使备案审查工作人员能够准确理解和把握规范性文件的内涵,弄清楚什么是规范性文件,准确理解和把握规范性文件备案审查的范围、程序和标准,掌握工作尺度和工作方法。通过对《地方组织法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》等有关专业法律、法规知识的学习培训,使备案审查工作人员能够不断提高业务素质和工作水平,提高审查能力。
再次,要结合工作实际需要,设立备案审查工作专家库,广泛吸收专家学者、行业管理人员和人大代表的参与,充分利用专家智库,为提高审查质量,深化备案审查工作提供智力支持,提升规范性文件备案审查能力与水平。
最后,要积极组织、开展备案审查工作交流,总结推广先进经验,并对备案审查工作中存在的问题进行研究探讨,以便更好地改进工作、增强实效,提升备案审查工作水平。
6、注重沟通协调,形成备案审查工作合力
规范性文件备案审查工作涉及的部门较多,要做好工作,需要各职能主体各司其职、各尽其责、协调配合,共同发挥作用。
一是人大内部按照分工做好相关工作,人大常委会办公室负责备案文件接收,有关专门委员会或常委会办事机构负责审查,常委会法制委负责备案件及审查意见的登记、综合和存档。
二是报备机关与审查机关之间,即人大与政府、上级人大与下级人大之间,要加强联系与沟通;审查机关内部,即人大的法制工作机构与各专门委员会之间,也要加强沟通协调。
三是充分发挥人大代表在监督工作中的主体作用,通过征求意见、邀请参与论证等方式,吸收人大代表参加规范性文件备案审查工作。充分发挥人民群众的监督作用,扩大公众参与度,把人民群众监督与人大法律监督结合起来。
四是不断加强规范性文件备案审查宣传,充分利用新闻媒体、人大网站、微信公众平台等方式,广泛宣传规范性文件备案审查制度,扩大社会影响,为人大规范性文件备案审查工作营造良好环境。
2024年镇人大工作报告篇4
各位委员、同志们:
在大家的共同努力下,本次会议圆满完成了各项议题。会议听取和审议了市十四届人大一次会议主席团交付审议的议案审议结果的报告,将《关于解决志愿者在开展志愿服务中的意外伤害保险的议案》等x项议案作为重要建议转市政府研究办理;听取和审议了市政府关于将x奥林匹克体育中心政府购买服务及可行性补贴纳入财政年度预算的议案,并作出了相关决议;审议并表决通过了市政府关于《中华人民共和国劳动法》执法检查报告的审议意见处理情况的报告、关于我市生态休闲农业发展情况报告的审议意见处理情况的报告和关于x省第十五届省运会筹备工作情况报告的审议意见处理情况的报告;作出了《x市第十四届人民代表大会常务委员会关于设立预算工作委员会的决定》。在审议过程中,常委会成员踊跃发言,提出了许多很好的意见和建议。会后,请有关专委会和常委会工作机构认真梳理汇总,及时将审议情况转交市政府及有关部门研究落实。下面,我就贯彻落实本次会议精神,讲三点意见:
第一,认真抓好代表建议办理工作,全面提升代表依法履职实效
本次会议听取和审议了市十四届人大一次会议主席团交付审议的代表议案审议结果的报告。近年来,市政府及各承办单位坚持为民导向,认真办理代表提出的建议,有效解决了一批群众反映强烈的突出问题。希望大家再接再厉,进一步创新办理思路,完善办理机制,形成办理合力,努力把每件建议办理好、落实好,给代表一个满意的答复,给人民群众一个满意的交代。这里我就代表建议办理工作强调“三个注重”和“三个结合”。
做好代表建议办理工作,要做到“三个注重”。
一是要注重突出重点。要从代表建议中确定群众最关心的热点问题作为重点督办建议。通过重点建议的办理和督促,推动建议办理工作深入开展,提高建议办理的质量和实效;
二是要注重突破难点。加强办理工作,必须想群众之所想,急群众之所急,忧群众之所忧。对一些难度较大、问题复杂、综合性和政策性强的建议,市政府及承办单位要形成领导牵头、集中协商、分头负责的办理工作机制,努力解决建议中提出的问题,通过办理工作的落实,促进社会的和谐与发展;
三是要注重督办落实。对于重点建议,市人大常委会有关专委会和政府督办室要做到办理工作开展到哪里,工作督查就跟踪到哪里。承办单位要坚持“一把手”亲自抓,加强对办理工作的领导,落实办理工作责任,确保每件建议都能得到高质量办结和回复。
做好代表建议办理工作,要做到“三个结合”。
一是要把办理工作与日常工作安排紧密结合起来。做到同安排、同部署、同检查、同落实,力求做到办理一个建议,解决一个问题,推动一方工作;
二是要把办理工作与人大常委会检查督办工作结合起来。市人大常委会要组织代表对建议办理情况进行督办视察,听取承办单位对代表建议办理的情况汇报。承办单位在向提建议代表做好答复的同时,做好向视察代表的工作汇报,切实把办理工作落到实处;
三是要把办理工作同为民办实事、办好事结合起来。通过办理代表建议来为老百姓解决实际问题,使建议办理工作既符合人民的愿望,又与政府的整体工作有机结合、相互推动、相互促进。
第二,扎实推进省运会筹备工作,充分展现x转型发展新形象
本次会议听取和审议了关于第十五届省运会筹备工作的两个报告。当前,距离省运会开幕只有一年多时间,全市上下一定要提高思想认识,加大工作力度,加快工作进度,举全市之力推进省运会筹备工作,充分展现x转型发展新形象。
一是要在筹备工作中展现x责任担当。四年一届的省运会,是全省人民政治经济文化生活中的一件大事。办好第十五届省运会,是x向省委、省政府和全省人民作出的庄严承诺。我们一定要增强责任意识,坚持把承办省运会作为宣传x的重要窗口,把筹备省运会作为今年项目建设的“重头戏”,把办好省运会作为提升城市活力、加快体育产业发展的重大机遇,从严从细做好各项工作,展现x争当全省“多极之首”的责任担当,为全省人民奉献一场精彩的“体育盛宴”。
二是要在场馆建设中展现x发展速度。近年来,我们创造了一个又一个“x速度”,充分展现了x“要发展、争发展、抢发展”的精气神。棋盘洲保税物流中心实现了“当年申报、当年建成、当年封关、当年运行”,园博园创造了“洪水中保进度、滩涂中建花园”的奇迹,等等。当前,x奥体中心项目x个主场馆中,主体育场混凝土主体结构已完成了xx%,全民健身馆和游泳馆混凝土主体结构完成了xx%。我们要进一步发扬传统,在场馆建设中保持“又好又快”的x速度,确保项目工程安全施工,确保每一个项目都成为精品。市政府及相关部门要严格落实一把手负责制,紧盯时间节点,全力以赴确保工程建设进度和质量;市人大常委会要坚持跟踪督办,积极开展专题视察和调研,督促各项目建设有序推进。
三是要在宣传造势中展现x开放形象。要坚持“以赛为媒”,加强运动员培训,着力提高运动员竞技水平,提升重点项目备战实力,在赛事中展示x人文魅力。要坚持市场化运作,充分发挥奥体中心、新国乒基地等场馆优势及品牌效应,继续积极申办国际国内重大体育赛事,不断扩大城市的知名度和影响力。要加强对外宣传,把省运会宣传工作摆上重要日程,围绕“办好省运会、当好东道主”的主题,策划系列宣传活动,全方位、宽领域、多维度宣传x发展优势、展示x开放形象。
第三,扎实做好xxxx年常委会各项工作,努力开创人大工作新局面
本次会议印发了“
一要点两计划”,即市人大常委会xxxx年工作要点、立法工作计划和监督工作计划,对常委会全年的工作进行了整体谋划和部署。现在关键是要抓好落实,切实做到“三个突出”。
一是要突出能力建设这个主线。市人大常委会将xxxx年定为能力建设年,目的是要通过全面提升常委会组成人员和机关干部明辨方向、知政议政、依法履职和联系群众的四个能力,更好地发挥地方国家权力机关职能作用。明辨方向的能力就是要牢牢把握正确政治方向,自觉将党的领导贯穿于依法履职全过程、落实到知情参政各方面,及时把党委的重大决策和意图通过法定程序变成人民的共同意志;知政议政的能力就是要准确把握新时期人大工作的特点规律,着力构建充满活力、富有效率的工作制度和运行机制,全力推动人大工作创特色、上水平;依法履职的能力就是要始终坚持依法办事,做到用法之前先学法,讨论问题不离法,作出决议符合法,工作指导依据法,使人大常委会各项工作制度化、规范化和法制化;联系群众的能力就是要坚持群众路线,深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,切实珍惜民力,把人民群众的利益和诉求摆在首位,把人民群众最关心的问题作为履职重点,努力维护人民群众的根本利益。
二是要突出改革发展这个主题。面对新形势新任务新要求,市人大常委会要切实增强大局意识,找准人大工作与经济社会发展的结合点,切实做到依法行使职权从改革发展着眼、开展各项监督为改革发展助力、组织代表活动为改革发展服务。要紧紧围绕我市转型发展、创新驱动、深化改革、法治建设、民生改善、文化发展、生态创建等重点工作,认真开展重大课题调研,多出好主意,多想好办法,努力为党委科学决策提供有力依据。要切实履行监督之责,既要敢于监督,更要善于监督,做到寓支持于监督之中,凡是有利于改革发展的重大事项,都要全力支持、依法促进;凡是影响改革发展的重大问题,都要盯住不放、一抓到底,使人大监督有力度、有深度、有成效。
三是要突出务实为民这个主旨。为民代言、为民解忧是人大一切工作的出发点和落脚点。市人大常委会要充分发挥人大代表密切联系群众的优势,通过代表视察、走访、调研等方式,及时把党委政府的决策部署带下去,把基层反映和群众呼声带上来,当好社情民意的“传达者”、群众利益的“维护者”。要围绕教育医疗、健康养老、社会治安、食品药品安全、就业社会保障、生态环境建设等领域,把更多社会关注、百姓热盼的民生问题纳入人大议事日程,推动民生问题优先解决、民生工程加快实施、惠民政策全面落实,切实维护群众利益。要积极投身各项社会建设和社会管理,及时发现潜在的社会矛盾,多做理顺情绪、沟通协调、化解矛盾的工作,着力维护社会大局和谐稳定。要推进“两学一做”学习教育常态化制度化,切实改进工作作风,坚持深入基层、深入实际,问计于基层、求知于实践,真正把为民务实清廉的要求落实到人大工作的全过程和各方面。
本次会议还通过了有关人事事项,进行了宪法宣誓活动。希望获得任命的同志牢记重托、不辱使命,勇于担当、履职尽责,切实做到对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意。
各位委员、同志们,人勤春来早,实干正当时。希望大家进一步解放思想、开拓创新,真抓实干、扎实工作,以更加务实的作风、更加有力的举措、更加高效的服务,奋力开创xxxx年市人大及其常委会各项工作的新局面。
2024年镇人大工作报告篇5
尊敬的各位领导,大家好:
我是xx市xx镇人大主席xx。首先,感谢各位领导给我们xx镇人大这次发言交流的机会!下面我汇报一下xx镇的基本情况和换届后xx镇人大代表履职情况以及下一步的计划打算。
一是贯彻党委部署,服务经济发展。充分发挥代表桥梁纽带和示范作用,紧扣镇党委中心工作,充分发挥自身优势,了解大局把握大局、找准定位善于监督、抓住重点突破难点,融入大局、服务大局。带头宣传党委决议、决定,认真贯彻党委决策部署,积极落实各项任务,把党委的政策、决策、决议、决定变成全镇人民的自觉行动,推动党委决策部署的贯彻落实。
二是围绕全镇大局,认真履行职责。围绕全镇乡村振兴、招商引资、项目建设、棚户区改造、公路建设等重点工作,组织人大代表进行视察6次,深入开展调查研究,掌握社情民意,实地察看各项工作现场,并根据以上工作提出了一些合理化的意见和建议6条,既保证了知情知政,也有效地促进了党委、政府的工作。
三是强化自身建设,提高履职能力。始终把代表工作作为基础性工作来抓,建立健全工作制度,按照上级人大要求,完善代表活动,密切与人大代表的联系,积极为代表履行职务创造条积极参加市人大组织的履职培训班,不断增强履行职务能力;坚持密切联系群众,深入基层一线,开展调查研究,共提出民生方面的意见建议14条,包括公路建设、水利、教育、卫生、村干部待遇、村级增收等方面,镇政府进行了专题讨论和研究,限时办结,扎实开展了相关工作。
四是立足工作岗位,发挥代表作用。干好自己的本职工作也是人大代表的基本要求,大家在各自领域中也处处发挥着模范带头作用。xx公司在xx经理的带领下在全省乃至全国都具备了一定的影响力,2017年公司在全国xx施工企业中标量100强中位于第3位,今年公司税收有望实现过亿元;xx村xx书记、xx村xx书记聚焦用力美丽乡村建设、xx村xx书记积极搞棚户区改造,这些都极大地改善了群众的居住环境;其他几位代表也都在各自的领域出类拔萃,展现了人大代表的风采。
过去的日子里,我们虽然做了一些工作,但也还存在一些不足和问题。通过深入学习栗战书委员长在十三届全国人大常委会第4次会议上的讲话精神和刘家义书记在省人大初任代表陪训班上的讲话精神,我们收获破多,感触破深。今天下午,xx市人大组织召开全市县乡人大工作座谈会,体现了市人大对乡镇人大工作的重视和支持。接下来,我们将认真贯彻落实市人大工作会议精神,按照市人大工作指导意见,工作中坚持体现一个“实”字,按照任务要求和规范程序,真抓实干,把各项基础工作做实做细,提升工作实效;凸现一个“活”字,结合xx镇实际,在做好基本动作的基础上,创新载体、搭建平台,激发人大工作活力,呈现一个“亮”字,力争把我们xx人大工作做的更加有亮点、有特色、有品牌。我们打算重点从以下几个方面入手:
一是抓思路、谋规划,着力加强人大工作部署。充分认识人大监督的定位和原则。在党的领导之下,严格依法监督,对于监督中发现的具体问题、具体案件,要“解剖麻雀”,提出有针对性的意见和建议,但不直接处理,以典型案件推动面上问题的解决。强调监督实效,坚持用事实说话,通过准确、翔实的案例和数据说明法律实施和开展工作的实际情况,真正形成监督的压力,让压力转化为有关方面改进工作的动力。按照全市乡镇人大工作指导意见,坚持每季度召开一次主席团会议,认真研究安排部署全镇人大工作,按照“三不简化”要求,年内召开2次人代会,对镇人大、政府工作报告及工作计划进行审议,促进各项中心工作扎实开展,使镇人大工作有力有为有位。
二是抓管理,严要求,着力规范开展代表活动。明确监督的指向和重点。按照全镇划分的四个代表小组,分组制定代表活动安排行事历,单项制定活动方案,逐月逐项抓落实。制定监督工作计划时,要围绕大局、贴近民生、突出重点。紧紧围绕乡党委、政府中心工作和群众普遍关注的热点难点问题,抓重点,坚持问题导向,突出重点领域、重点地区、重点问题,查清病灶、对症下药,持之以恒、一抓到底。按计划定期组织开展代表视察、专题调研、工作评议、代表述职等活动。组织开展代表“集中走访选民月”活动,并对活动进行细化量化要求,加强代表培训,提升组织能力,严格规范代表活动管理。
三是抓培训、提素质,着力提高代表履职能力。提高履职能力,时刻保持本领恐慌的紧迫感,以求知若渴的欲望、刻苦钻研的精神、持之以恒的态度加强学习。坚持每季度至少组织开展一次代表学习培训等活动,组织代表集中学习《宪法》、《组织法》、《选举法》、《代表法》等法律法规和人大代表的作用与职责,权利与义务等有关知识,进一步提升全镇人大代表政治思想意识和理论水平,增强代表工作的责任感和使命感,为代表在工作中更好地履职尽责打牢基础。
四是抓创新,搭平台,着力激发人大工作活力。结合实际,创新活动载体,对带有全局性、普遍性、社会关注度高、群众反映强烈的议案、建议、批评和意见进行重点督办,做到件件有落实,事事有回音,提升代表的成就感和选民的获得感。密切联系群众,做好上传下达工作,面对面、零距离地联系沟通,及时反映并积极推动解决群众最盼、最急、最忧、最怨的问题,努力成为群众的“贴心人”,成为党和国家与群众之间的“连心桥”。
各位领导,新时代开启新征程,新使命呼唤新作为。做好新时代的乡镇人大工作,是坚持和完善人民代表大会制度的迫切需要,是发展基层民主政治的客观要求,也是促进农村经济发展,维护农村社会稳定的重要保证。xx镇人大将在xx市人大和xx市人大的坚强领导下,认真贯彻落实党的十九大精神,切实加强自身建设,不断完善工作机制,充分发挥代表作用,提高服务保障水平,努力开创乡镇人大工作新局面,推动全市人大工作再上新台阶,为建设富裕文明幸福新xx作出新的更大贡献!
谢谢大家!
2024年镇人大工作报告篇6
乡镇人大是我国民主政治制度的基础,是最基层的地方性国家权力机关,是国家人民代表大会组成的重要部分,是人民群众参与管理国家事务、行使人民当家作主权利的基本形式和直接途径。乡镇人大工作的开展好坏,直接关系到依法治国基本方针在基层的贯彻和民主法制建设的进程。所以,充分发挥乡镇人大代表的能动性和乡镇人大的职能作用,对于贯彻落实科学发展观,完善人民代表大会制度,保证宪法和法律的贯彻实施,维护改革发展稳定大局,振兴地方经济建设都具有重要的意义。
一、我县乡镇人大工作的基本情况和工作成效
我县15个乡镇共设人大主席15名,各乡镇人大主席由党委书记兼任,设专职副主席15名;设农民副主席14名,其中长岗乡无农民副主席。共有县人大代表223。其中妇女代表有56人,党员代表有145人。
这几年来,我县不断加强了对乡镇人大工作的重视程度,全县各乡镇人大认真学习并贯彻执行《黑龙江省乡镇人民代表大会工作条例》,依法行使人大职权,在推进农村基层民主建设、促进农村社会进步和经济发展等方面发挥了重要的作用。
(一)紧密联系和正确指导,稳步推进乡镇人大工作
1、把定期培训作为提升乡镇人大主席业务素质的重要方法。近年来,为了使人大主席、副主席掌握人大工作的方法和程序,提高业务能力和工作水平,我县举办了全县乡镇人大主席、副主席培训班。常委会主任、副主任亲自讲解,组织学习了《宪法》、《选举法》、《代表法》、《地方组织法》、和人大业务知识,全面地学习、深入了解了人大业务知识和相关的法律法规。通过培训和学习,明确了人大工作的重大意义及担负的重要责任,增强了做好乡镇人大工作的光荣感、紧迫感,业务能力有了显著的提升,为开展好乡镇人大工作奠定了坚实的基础。
2、把指导乡镇人大工作作为一项重要职责。对乡镇人大进行工作指导,法律上是有依据,现实中有必要的,基层上非常渴望的。县人大常委会把指导乡镇人大工作列入重要日程,作为常委会的一项重要工作来抓。常委会每年都召开会议研究指导乡镇人大的工作,并在工作要点中进行总体部署,对相关工作提出安排意见,为乡镇人大工作更好的开展奠定基础。
(二)按照法律法规使用职权,严谨的开展代表活动
1、组建代表小组,开展好代表活动。代表小组是人大代表在闭会期间进行活动的基本形式。我县各乡镇人大把本乡镇人大代表合理划分,组建为若干个代表小组,并指定综合素质高、组织能力好、代表意识强的代表担任组长。为了使代表小组活动规范化、经常化,各乡镇人大进行了紧密联系选民、会前视察等做法,制定了年度活动计划,指导代表小组开展活动,把征集意见建议、代表宣传群众、联系选民、开展视察调查等活动落到实处。
2、严格按照法定程序,认真开好人代会。依法召开乡镇人代会,是乡镇人大行使重大事项决定权、监督权和选举权的重要途径和基本形式。全县各乡镇人大坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,高度重视,细心组织,积极筹备,认真召开人代会。会议期间,充分发扬民主,坚持依法办事,认真听取和审查本乡镇政府工作报告、财政预算和执行情况报告,审议并决定本乡镇经济和社会发展等各方面的重大事项,选举本乡镇人大主席和政府领导人员,对政府工作提出意见和建议。通过认真行使法定职权,有效地发挥了人民代表大会的作用,落实了广大人民群众参与管理本乡镇经济社会事务、当家作主的权力,推动了基层民主法制建设。
3、进行检查评议,使监督渠道多样化。乡镇人代会闭会期间,各乡镇人大主席组织人大代表认真开展视察、调查、执法检查和评议活动,加强了对有关法律实施情况和政府工作的监督。在法律监督方面,各乡镇人大重点对农业法、土地管理法、种子法、村民委员会组织法、减轻农民负担条例等与广大农民群众切身利益密切相关的法律法规实施情况进行了检查。同时加强了对基层执法部门的监督,开展执法检查活动,促进依法行政,依法管理。通过检查监督,努力保证各项法律法规在本乡镇的贯彻执行,维护了人民群众的合法权益。在工作监督方面,不仅对本乡镇政府工作实施监督,而且对本乡镇所属事业单位和上级部门延伸到乡镇的有关单位采取工作评议等办法实施监督。换届以来,各乡镇人大有计划、有重点地对中小学、卫生院、辖区电管站等单位进行了评议,达到了推进工作的目的。
二、我县乡镇人大工作中存在的`困难和问题
随着我国基层民主法制建设的不断完善和依法治国方略的逐步实施,乡镇人大工作在党委的领导和支持下,得到了进一步的加强。各乡镇人大主席、副主席努力工作,认真履行职责,做了大量富有成效的工作,取得了一定的成绩,发挥了地方国家权力机关的作用。但是乡镇人大工作与广大人民群众的愿望和建设社会主义政治文明的要求相比,还有一定的差距,我县乡镇人大工作仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现在:
1、一些乡镇人大代表素质不高。尽管通过组织培训,使乡镇人大代表的履职能力得到了一些提高,但仍有一定数量的代表,政治觉悟、法律知识、文化水平等素质与执行代表职务的要求还不相适应。一是议政能力不强。部分代表在会议期间和闭会期间的活动中,一言不发,只是个“举手代表”、“挂名代表”。二是联系选民不主动。既不积极宣传会议精神、政策和法律,又不主动向人民群众征询意见,参加了几次人代会,未提出一件建议。三是主体意识淡薄。少数代表把代表身份当作一种荣誉职务、政治待遇,缺乏代表人民行使权力的责任感。
2、对乡镇人大的认识不到位。对乡镇人大的性质、地位、作用尚未得到干部和群众的充分认识和普遍重视。部分群众没有认识得到乡镇人大的重要性,甚至把乡镇人大看作